昨日,財政部科研所副所長蘇明在“2006中國天然氣、煤炭與發(fā)電投資高峰論壇”上透露,支持清潔能源的公共財稅稅收政策將出臺,其中將著力促進可再生能源發(fā)展。新稅收政策將普遍降低水電、核電的增值稅稅率,同時將對清潔項目能源加大財政支持。
目前,中國增值稅基本稅率是17%,因火力發(fā)電可以抵扣煤炭進項稅,實際稅負為8%左右;政府對小水電一直有優(yōu)惠支持,小水電增值稅按6%的優(yōu)惠稅率征收。
新稅收政策將普遍降低水電企業(yè)的增值稅稅率,與火電一致;進一步降低小水電的增值稅稅率,按3%左右的優(yōu)惠稅率征收;到2010年,將核電的增值稅稅率降低到小水電目前的稅率6%,以降低核電成本費用;同時加大財政在潔凈煤的基礎技術和公共性技術研發(fā)方面的投入,支持煤氣、煤液化等清潔能源項目。
同時,政府還將通過企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策來支持節(jié)能,目前初步確定了6類節(jié)能產(chǎn)品首先享受所得稅優(yōu)惠政策,其中工業(yè)、商用、家用產(chǎn)品各兩類,具體為中小型三相異步電機、配電變壓器、單元式空調(diào)機、冷水機組、房間空氣調(diào)節(jié)器、電動洗衣機。
對于燃油稅問題,蘇明稱,目前我國燃油稅遲遲沒有推出的最大難點是燃油稅開征涉及的農(nóng)村問題,燃油稅的征收怎樣將負擔重的農(nóng)民區(qū)分開來,這一難點如果得到解決,燃油稅將馬上可以開征。記者同時獲悉,燃油稅出臺尚沒有時間表。