房地產(chǎn)暴富建立在對(duì)普通民眾不道德侵占的基礎(chǔ)上。房產(chǎn)首先是用來居住的，其次才可以當(dāng)作投資品。在大量增加經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房供應(yīng)的同時(shí)，可考慮通過暴利稅來適當(dāng)抑制房地產(chǎn)商的漲價(jià)沖動(dòng)。
近日，政府決定從今年3月26號(hào)起，對(duì)中石油、中石化和中海油三大石油集團(tuán)公司銷售國(guó)產(chǎn)原油所得收入征收特別收益金，以促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，調(diào)節(jié)石油上游企業(yè)的暴利。石油行業(yè)的暴利，很大程度上來自國(guó)有壟斷企業(yè)對(duì)石油資源的壟斷。
與此相類似，房地產(chǎn)的暴利，很大程度上來自土地這種壟斷資源的低價(jià)，其暴利大量落入私人腰包，嚴(yán)重影響社會(huì)公平和穩(wěn)定，屬于典型的以公眾資源來攫取暴利的行業(yè)。據(jù)筆者之見，房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)環(huán)節(jié)應(yīng)同樣征收特別收益金以平衡暴利。
房地產(chǎn)暴富來自不道德侵占
住房是在消耗土地資源的基礎(chǔ)上建造的。土地是民眾共享的資源，它具有稀缺性，一部分人消費(fèi)了土地，就會(huì)“擠出”其他人。房地產(chǎn)商通過政府壟斷之手獲得有限的土地來開發(fā)經(jīng)營(yíng)，如果再以過高的房?jī)r(jià)限制大部分人的居住權(quán)利，滿足少數(shù)有錢人的需要，來實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)的暴利，這顯然是一種缺乏公平性的牟利行為。
房產(chǎn)首先是用來居住的，其次才可以當(dāng)作投資品。在大多數(shù)居民的基本居住要求尚未滿足前，應(yīng)該限制房產(chǎn)市場(chǎng)的投資行為，當(dāng)然更要杜絕投機(jī)。而一戶多房者也占了無房者的土地資源，推高了房?jī)r(jià)，侵害了無房者的利益，為房產(chǎn)商的暴利做出了貢獻(xiàn)。
據(jù)招商證券2005年數(shù)據(jù)，在許多城市，家庭擁有兩套住宅的比例已經(jīng)很高，上海為21.7%，廣州19%、杭州19.72%、溫州31.1%、順德41%.
其次，房地產(chǎn)商還利用預(yù)售制（100%的住房按揭政策），通過銀行貸款來囤積居奇，從而達(dá)到炒高房?jī)r(jià)的目的。房地產(chǎn)商的按揭貸款大部分來自國(guó)有商業(yè)銀行。去年底國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，商品房空置面積達(dá)1.14億平方米，空置率高達(dá)26%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國(guó)際公認(rèn)的10%警戒線，有關(guān)部門甚至將房地產(chǎn)列入產(chǎn)能過剩行業(yè)名單。
由于利用銀行貸款，空置率提高并不影響開發(fā)商資金周轉(zhuǎn)，卻直接減少了房屋供給，提高了房?jī)r(jià)。這就意味著房地產(chǎn)商是用全體民眾的資金資源在炒高房?jī)r(jià)，并從中獲取暴利。
再次，政府權(quán)力資源是房地產(chǎn)商獲取暴利的一個(gè)不可缺少的條件。政府權(quán)力資源則是典型的公共資源，本應(yīng)為多數(shù)居民服務(wù)。但由于地方政府的任期目標(biāo)具有短期性特征，追求任內(nèi)GDP增長(zhǎng)幾乎成為各地政府普遍的做法。
一些地方政府公然提出了經(jīng)營(yíng)城市的口號(hào)。土地出讓金的一次性收取再次強(qiáng)化了地方政府經(jīng)營(yíng)土地、短期炒高房?jī)r(jià)的沖動(dòng)。地方政府利用行政權(quán)力，通過強(qiáng)行拆遷大量的增加短期需求，而停建或少建經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房又減少了本應(yīng)由政府承擔(dān)的供給。個(gè)別地方政府甚至公然要求房地產(chǎn)商聯(lián)手炒高房?jī)r(jià)。于是，就為房地產(chǎn)商獲得暴利提供了權(quán)力保證。
正如《中國(guó)青年報(bào)》一篇文章所講，“房產(chǎn)商的一夜暴富，往往是建立在對(duì)普通民眾勞動(dòng)積累的不道德侵占基礎(chǔ)上�！睂�(duì)于這種明顯利用公眾資源來獲取暴利的壟斷性行業(yè)，政府沒有采取征收暴利稅等方式來進(jìn)行調(diào)節(jié)。此次消費(fèi)稅調(diào)整也未將豪宅、高檔家具、高級(jí)娛樂列入其中，實(shí)乃一大遺憾。
為何高枕無憂
為何房地產(chǎn)商能坐擁暴利高枕無憂？無非是由于共同的利益結(jié)成了不易化解的聯(lián)盟。地方政府已經(jīng)患上了房地產(chǎn)業(yè)依賴癥，沒有房地產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)，他們幾乎不可能在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有所作為。若不徹底改變?cè)械恼?jī)考核方式，不對(duì)地方政府權(quán)力進(jìn)行有效約束，地方政府不可能理性地去擠房?jī)r(jià)泡沫。
而由于大量貸款已經(jīng)集中于房地產(chǎn)，如果房?jī)r(jià)下跌，銀行的貸款損失將非常巨大，銀行也為房地產(chǎn)業(yè)所挾持，深陷其中而不可自拔。
中央政府確實(shí)也已陷入兩難，由于房地產(chǎn)與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性較大，國(guó)有銀行和地方政府也介入較深，如果貿(mào)然讓房?jī)r(jià)大跌，勢(shì)必會(huì)造成巨大的負(fù)面沖擊，如果聽任房?jī)r(jià)上漲，又會(huì)導(dǎo)致多數(shù)民眾的不滿。
不過，在大量增加經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房供應(yīng)的同時(shí)，如果通過暴利稅來適當(dāng)抑制房地產(chǎn)商的漲價(jià)沖動(dòng)，應(yīng)該不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)形成過大的沖擊，反而有利于房?jī)r(jià)緩慢地向理性回歸。
