昨日，中國人民銀行辦公廳主任李超在上海透露，中國財(cái)政、金融部門正在對取消利息稅進(jìn)行“具體研究”。更有消息稱，利息稅有望在年內(nèi)取消。不過，昨天有財(cái)稅專家接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，短期之內(nèi)取消利息稅不太可能。
正方：兩大目的均未達(dá)到
據(jù)悉，為刺激消費(fèi)、拉動內(nèi)需，央行從1996年5月1日起連續(xù)7次降低人民幣存、貸款利率，希望將銀行的高儲蓄轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鱿M(fèi)。但是，效果并不明顯。所以，國家在1999年11月1日進(jìn)一步加大措施，恢復(fù)征收利息稅，開征稅率為20%，主要征收所指為個(gè)人在中國境內(nèi)的人民幣和外幣儲蓄存款所得的利息。
我國著名的納稅籌劃專家、被譽(yù)為“納稅籌劃九段高手”的宋洪祥教授在接受記者采訪時(shí)表示，國家一方面希望通過征收利息稅抑制儲蓄促進(jìn)消費(fèi)；另一方面，也希望能促進(jìn)居民儲蓄流向投資領(lǐng)域如股市。但是，這一目的并未達(dá)到。
據(jù)央行統(tǒng)計(jì)，今年1月末，我國居民儲蓄余額突破了14.8萬億元，儲蓄率為51%，在全世界排名第一，人均儲蓄超過1萬元。宋洪祥表示，由于國內(nèi)保障體系、福利制度的尚未健全，普通老百姓不敢如國外市民般超前消費(fèi)，市民將存款視為“養(yǎng)命錢”，因此國內(nèi)消費(fèi)并未受此刺激，相反國民儲蓄卻年年攀升。
另一方面，盡管銀行利率一降再降，但由于國內(nèi)投資渠道過窄，加上風(fēng)險(xiǎn)過大，人們不敢將錢投入股市、房市，只能被迫將錢存在銀行，所以人們的儲蓄并未流入投資領(lǐng)域。因此，國家開征利息稅的目的并未達(dá)到。
反方：是財(cái)政穩(wěn)定收入來源
不過，中國人民大學(xué)財(cái)政系副主任張文春則表示不同看法，其認(rèn)為2004年利息稅收入為320.76億元，作為目前財(cái)政一個(gè)穩(wěn)定收入來源，國家不可能簡單地取消利息稅。
國稅總局一位官員也透露，利息稅不是取消與否的問題，而是應(yīng)納入個(gè)人所得稅的整體改革之中，與個(gè)人的其他所得進(jìn)行綜合計(jì)征，并實(shí)行不同的累進(jìn)稅率，而不是目前單一的20%稅率。
中山大學(xué)財(cái)稅系有關(guān)人士透露，取消利息稅涉及財(cái)政、金融系統(tǒng)的收益，雖然目前的經(jīng)濟(jì)形勢表明，取消利息稅勢在必行，但短期內(nèi)取消將很難成行。不過，利息稅改革的方向應(yīng)該是借鑒發(fā)達(dá)國家目前實(shí)行的綜合所得稅制，而不再實(shí)行現(xiàn)在的對不同類型的收入實(shí)行不同稅率的分類稅制，未來可以將利息所得納入統(tǒng)一的個(gè)人所得賬戶，征收個(gè)人所得稅。
