對于兩會期間各方代表所呼吁的“取消利息稅”說法,中國人民銀行辦公廳主任李超4月3日在“金融知識展覽上海巡展”上說,利息稅是財政、稅收方面的政策,目前中國財政、金融部門正在對取消利息稅進行“具體研究”。
我國從1999年11月1日起開始征收儲蓄利息稅。在當時物價指數(shù)持續(xù)負增長、投資增長率下降、消費不足的情況下,擴大消費和促進投資,就成為政府宏觀調控的主要內容,利息稅正是其中舉措之一。但7年過去了,居民儲蓄不但沒減反而大增。居民儲蓄余額在2000年首次超過6萬億元,隨后逐年攀升,目前已達14萬億元的天文數(shù)字。
對此,北京大學中國經濟研究中心宋國青教授在接受中國經濟時報記者采訪時表示:“(利息稅)可能還是取消了好。”宋國青認為,在核算高收入者的收入時,應當把利息也算入收入當中,但是由于中國的條件不太成熟,還做不到這一點。主要是利息稅的利率是對名義收入征收的,還沒有扣除通貨膨脹的因素。如果變成負利率,根本就沒有收入。所以,利息稅最好就不要用了。
“既然意義不大,就沒有必要再征利息稅!敝袊缈圃航鹑谘芯克毖芯繂T劉煜輝也如此認為。劉煜輝說,如果從啟動內需的角度來看,取消利息稅也是存在一定積極意義的。1999年的利息稅是為配合一個加息周期出臺的?梢钥吹,本來中國儲蓄的彈性就特別小,它與稅率的關系本身就不大。利率有個升降的周期,但是儲蓄基本上沒有受到任何影響。中國儲蓄對于利率的動機很弱,而和社保、教育、住房、醫(yī)療衛(wèi)生的改革有很大的關系。人們預防性的需求是最主要的,利息稅的意義不是很大。
中國社科院經濟研究所宏觀經濟研究室、欠發(fā)達經濟研究中心主任袁鋼明表示了不同的看法,“(利息稅)到底是解決老百姓的收入被征稅的問題,還是解決老百姓儲蓄不消費的問題”?他認為,如果把利息稅當作國民經濟調控手段,那就錯了,利息稅既然安排了,那就別動了。