由人民網(wǎng)、中國(guó)稅網(wǎng)和青島市國(guó)稅局等單位聯(lián)合舉辦的中國(guó)公民誠(chéng)信納稅網(wǎng)上簽名調(diào)查活動(dòng)前不久結(jié)束，由此形成的《2006中國(guó)公民誠(chéng)信納稅調(diào)查報(bào)告》顯示，有超過(guò)六成的參與民眾認(rèn)為，自己的稅負(fù)輕微可以承受，而且越來(lái)越多的民眾對(duì)稅收的性質(zhì)、職能和用途有了清晰的認(rèn)識(shí)。
今年4月是全國(guó)第15個(gè)稅收宣傳月。青島市國(guó)稅局聯(lián)合人民網(wǎng)、中國(guó)稅網(wǎng)共同組織了“堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信納稅，共建創(chuàng)新和諧中國(guó)”網(wǎng)上論壇暨“中國(guó)公民誠(chéng)信納稅網(wǎng)上簽名調(diào)查”活動(dòng)。據(jù)了解，這是我國(guó)15年稅收宣傳月活動(dòng)以來(lái)，首次在全國(guó)范圍內(nèi)圍繞誠(chéng)信納稅利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)開(kāi)展的網(wǎng)上訪談和簽名、調(diào)查活動(dòng)。
據(jù)主辦方介紹，截至4月30日，來(lái)自全國(guó)31個(gè)省市區(qū)的148659人參與了簽名和調(diào)查活動(dòng)，其中11276人還提交了對(duì)稅務(wù)工作的具體意見(jiàn)或建議。網(wǎng)友的身份資料顯示，大多數(shù)網(wǎng)友來(lái)自我國(guó)東部和中部省區(qū)，以大中城市和城鎮(zhèn)居民為主，這種分布情況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著較為明顯的相關(guān)性。另外，參與者以中低收入的工薪階層居多，他們比較關(guān)注稅收負(fù)擔(dān)、稅收公平、收入調(diào)節(jié)、貧富分化等問(wèn)題。
調(diào)查報(bào)告顯示，大多數(shù)納稅人能夠正確對(duì)待納稅并主動(dòng)履行納稅義務(wù)。關(guān)于“稅收負(fù)擔(dān)的感受”，60.68%的參與者認(rèn)為自己的稅負(fù)輕微或是可以承受，有39.32%的人認(rèn)為稅負(fù)較重。這既說(shuō)明了我國(guó)當(dāng)前的稅收政策具有相對(duì)的合理性，也說(shuō)明多數(shù)納稅人有良好的認(rèn)識(shí)；關(guān)于“納稅習(xí)慣”，87.59%的接受調(diào)查者表示自己總是按時(shí)足額繳納稅款，說(shuō)明多數(shù)納稅人能夠把納稅當(dāng)成一種自覺(jué)行為。
關(guān)于“納稅方式”，在給出的上門(mén)申報(bào)、電話申報(bào)、郵寄申報(bào)、網(wǎng)上申報(bào)和代理申報(bào)5種方式中，參與者的選擇呈現(xiàn)出平均分散的特點(diǎn)，分布從17.42%~23.3%不等，差異較小，體現(xiàn)出稅務(wù)部門(mén)提供的多種辦稅服務(wù)得到納稅人的認(rèn)可。關(guān)于“稅收政策等信息的來(lái)源渠道”，在給出的報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、辦稅廳、稅務(wù)部門(mén)講座以及12366熱線7種方式中，參與者的選擇也比較分散，分布從11.01%~18.37%不等，差異較小說(shuō)明每一種渠道都起到了自己獨(dú)特的作用，體現(xiàn)出稅務(wù)部門(mén)稅法宣傳方式的多樣性和合理性。
關(guān)于服務(wù)態(tài)度的評(píng)價(jià)，認(rèn)為滿意的參與者占32.54%，認(rèn)為比較滿意的參與者占55.66%，認(rèn)為不滿意的參與者占11.8%.如此明顯的差異除了納稅人自身的原因之外，還說(shuō)明稅務(wù)部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量可能存在因時(shí)而異、因地而異的變化，這是稅務(wù)部門(mén)需總結(jié)和改進(jìn)之處。
報(bào)告還顯示，網(wǎng)友對(duì)稅務(wù)工作提出的具體意見(jiàn)或建議大致可以分為三類(lèi)。第一類(lèi)是為稅收工作出謀劃策的。有超過(guò)40%的網(wǎng)友在留言中對(duì)稅收政策提出了很多建設(shè)性意見(jiàn)，主要涉及怎樣提高稅務(wù)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，怎樣更好地實(shí)現(xiàn)稅負(fù)公平，怎樣使稅收政策更嚴(yán)謹(jǐn)，怎樣進(jìn)行普及性的宣傳和教育活動(dòng)，以及如何更好地打擊查處違法行為等方面。例如，有些人針對(duì)更好地發(fā)揮稅收的杠桿作用，提出了對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、中西部地區(qū)和再就業(yè)工程進(jìn)行稅收優(yōu)惠的一些細(xì)則，體現(xiàn)了一定的專業(yè)水平。第二類(lèi)是呼吁稅收政策更加公平和公開(kāi)透明。有超過(guò)10%的網(wǎng)友呼吁，在提高公民誠(chéng)信納稅意識(shí)的同時(shí)稅收政策應(yīng)該更加公平透明。有網(wǎng)友表示，應(yīng)減輕普通勞動(dòng)者的納稅負(fù)擔(dān)，努力使稅收成為調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富的公平手段。還有人建議稅務(wù)部門(mén)加大稅法宣傳力度，讓普通百姓都能明白稅收對(duì)國(guó)家和個(gè)人的重要性，明白稅收取之于民用之于民，從而提高公民納稅意識(shí)，做到誠(chéng)信納稅、依法納稅。第三類(lèi)是對(duì)不合理現(xiàn)象進(jìn)行批評(píng)和質(zhì)疑的。有網(wǎng)友講述了自己在納稅活動(dòng)中的一些經(jīng)歷和見(jiàn)聞，對(duì)不公平、不合理的現(xiàn)象表達(dá)了各自的看法。
