福建省政府日前出臺《福建省城鎮(zhèn)土地使用稅實施辦法》,重新調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅額幅度,要求對廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等項目用地,要從低確定適用的稅額標(biāo)準(zhǔn)。
《辦法》規(guī)定,在福建省城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個人,為城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》和《辦法》的規(guī)定繳納土地使用稅。這里所稱的單位具體包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)以及其他企業(yè)和事業(yè)單位、社會團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)、軍隊以及其他單位;個人,包括個體工商戶以及其他個人。
根據(jù)《辦法》,土地使用稅的計稅面積分為3類:持有《國有土地使用證》、《集體建設(shè)用地使用證》和《土地房屋權(quán)證》的,以證書記載的土地面積為準(zhǔn);尚未持有這3種土地使用權(quán)證書的,暫以納稅人申報,并經(jīng)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的土地面積為準(zhǔn);土地使用權(quán)共有的,應(yīng)根據(jù)共有各方實際占用土地面積的比例或者建筑面積的比例,按規(guī)定分別計算繳納土地使用稅。土地使用稅每平方米年稅額確定如下:福州市、泉州市市區(qū)3元至25元;漳州市、莆田市、龍巖市、三明市、南平市、寧德市市區(qū)3元至20元;縣級市市區(qū)2元至12元;縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)1元至8元。
對土地使用稅的繳納,《辦法》明確,由擁有土地使用權(quán)的單位和個人繳納;土地使用權(quán)共有的,由共有人分別繳納;擁有土地使用權(quán)的單位和個人不在土地所在地的,由代管人或?qū)嶋H使用人繳納;土地使用權(quán)屬尚未確定,或權(quán)屬糾紛未解決的,由實際使用人繳納。其中城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)的具體征收范圍由市、縣政府確定。福建省各市、縣政府應(yīng)根據(jù)本地的土地利用狀況,在《辦法》規(guī)定的稅額幅度內(nèi),制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),在今年10月31日前逐級報省政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
《辦法》中同時提出,對改善民生建設(shè)的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房及公用基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等項目用地和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目用地尤其是高新技術(shù)、環(huán)保等項目用地應(yīng)區(qū)別對待,從低確定適用的稅額標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)悉,該《辦法》自今年1月1日起施行。1988年11月24日省政府公布的《福建省城鎮(zhèn)土地使用稅實施細(xì)則》同時廢止。