汽車業(yè)無疑是受燃油價格影響最大的行業(yè)之一。有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國汽車業(yè)能源消耗量占全國全部汽油的80%（約4500萬噸/年）和全部柴油的30%（約4000萬噸/年），是耗能和排污的主要源頭之一。業(yè)界人士分析，在目前石油資源緊缺、油價居高不下的情況下，開征燃油稅將對整個汽車行業(yè)產(chǎn)生深刻影響。
事關(guān)中國汽車業(yè)健康發(fā)展
盡管經(jīng)過十多年“難產(chǎn)”，各方專家尤其是汽車行業(yè)的專家還是不斷呼吁盡快出臺燃油稅，原因在于燃油稅對于我國汽車行業(yè)的健康發(fā)展至關(guān)重要。實施燃油稅后，多用油就多繳稅，體現(xiàn)了公平原則，還可以抑制公路亂收費，引導公眾樹立節(jié)能環(huán)保觀念。
現(xiàn)在我國已是全球第二大汽車市場，而汽車的家庭普及率還比較低。隨著汽車大規(guī)模進入家庭，我國的汽車保有量還將有相當可觀的增長。相應(yīng)地，對于石油的需求也會隨之增加，環(huán)境的壓力也會加大。因此，我國的汽車行業(yè)必須走環(huán)保節(jié)能的道路，在保證國家能源安全、環(huán)境友好的前提下滿足人們?nèi)找嬖鲩L的汽車消費需求。燃油稅無疑是推動汽車行業(yè)向環(huán)保節(jié)能方向發(fā)展的一個重要手段。根據(jù)美國、日本和歐洲等國的多年經(jīng)驗，機動車節(jié)油最經(jīng)濟有效的措施就是制定和實施機動車燃油經(jīng)濟性標準，并實施車輛燃油稅等相關(guān)制度，促進汽車制造企業(yè)改進技術(shù)，降低油耗，提高燃油經(jīng)濟性，引導消費者購買低油耗汽車，并且樹立節(jié)油意識。
作為全球汽車制造中心，德國的燃油稅為油品價的260%，法國更高達300%，與我國一樣依賴原油進口的日本，其燃油稅稅率亦達120%.反觀我國，消費者對汽車價格、維修、品牌、車型、性能甚至顏色的關(guān)心遠遠超過對油價的考慮。其原因在于，國內(nèi)擁有一輛汽車最大的投入是購置成本，而人們對于石油的消費則缺乏理性。在國際油價持續(xù)走高的環(huán)境下，相機推出燃油稅是提高民眾節(jié)約能源意識的一種重要手段。
另外，現(xiàn)行的過路、過橋收費制度，對于不同排量的乘用車基本“一視同仁”，4L的車和1L的車所交的費用差不多，一定程度上助長了國人好面子、愛買大排量車的消費習慣。如果燃油稅取代目前的過路、過橋費，小排量車的燃油成本將明顯低于大排量車，由此會促使私家車消費者更多地選擇小排量車，優(yōu)先選擇節(jié)能環(huán)保的車型。
而汽車企業(yè)也會在國家政策的影響和消費趨勢的推動下，在環(huán)保、節(jié)能技術(shù)上投入更多的精力，從而推動整個行業(yè)技術(shù)水平的提升。
助力小排量車與大排量車的博弈
一個不容忽視的事實是，目前大排量汽車在中國的發(fā)展顯然更加順利。來自汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，在各排量車型今年前7個月的銷量中，1.6L-2.5L排量的車型最為熱銷，其中，2.0L-2.5L以上銷量增長率高達67%；1L以下的微型車卻成為惟一一個負增長區(qū)間，銷量同比減少16.57%.
此外，全國乘用車市場信息聯(lián)席會的統(tǒng)計也顯示，從2006年上半年到2007年上半年，國產(chǎn)轎車發(fā)動機平均排量從1.53L提高到1.68L，僅一年時間每輛新車的發(fā)動機排量就提高了0.15L，增長9.5%.
這種大排量汽車占中國消費市場主導地位的現(xiàn)狀或許短時間內(nèi)難以改變。但是，燃油稅的出臺顯然有助于增加小排量汽車、節(jié)能環(huán)保型汽車的競爭力。業(yè)內(nèi)人士分析認為，“后燃油時代”消費者的購車選擇將會發(fā)生明顯變化。比如，關(guān)注用車成本的普通消費者，一些人可能會選擇小排量經(jīng)濟型轎車，另一些人可能會選擇新能源汽車，當然前提是這些車型的選擇空間日益擴大。
一些經(jīng)濟型轎車生產(chǎn)廠家也發(fā)現(xiàn)了燃油稅開征將帶給他們的市場機遇，并加快步入石油以外新能源汽車市場的步伐。比亞迪汽車銷售有限公司總經(jīng)理夏治冰表示，比亞迪已從產(chǎn)品開發(fā)層面加大了對低油耗車型的推出力度。據(jù)悉，比亞迪將于年底推出F6雙模汽車，并于明年推出能耗更低的F1.
不過，由于燃油稅開征至今也沒有一個確切的時間表，目前在汽車廠商中間，對于燃油稅開征更多的是采取一種觀望的態(tài)度。
“燃油稅問題已經(jīng)談了很多年�！钡聡蟊姽竟P(guān)部經(jīng)理葉文則告訴記者：“對于燃油稅我們當然也有所考慮，但具體的應(yīng)對政策，還是要等到政策出臺后再說�！睂Υ�，汽車行業(yè)有關(guān)專家認為，無論如何，燃油稅的出臺將對促進汽車廠家不斷地改進技術(shù)減少油耗具有積極的作用，同時也可以促進汽車廠家積極推廣和研發(fā)新能源汽車，從而為消費者提供更多的選擇。
反對者的聲音
就在業(yè)界人士紛紛作出燃油稅出臺將助力小排量汽車發(fā)展的推論之時，也有反對的聲音。
“燃油稅的推出對汽車行業(yè)應(yīng)該不會產(chǎn)生太大影響，并不會使所謂的大排量汽車和小排量汽車在市場上的銷售產(chǎn)生根本性的改變�！捌囆袠I(yè)分析師賈新光表示，”燃油稅不會對消費者購車產(chǎn)生多大的影響，而是對消費者購車后汽車使用方式產(chǎn)生一定影響。燃油稅的推出有助于推動節(jié)約能源，使人們在日常出行中減少汽車的使用�！百Z新光說，“在燃油稅出臺后，一般家庭的油費負擔與此前養(yǎng)路費等費用的支出差不多。消費者購車后的出行可以不完全賴自己駕車，而是選擇駕車到地鐵站或交通樞紐地區(qū)，將車存放再乘坐地鐵或公車�！笆囊患移嚱�(jīng)銷商也表示：“燃油稅出臺客觀上促進了節(jié)能和環(huán)保型汽車發(fā)展，但是，大排量汽車的安全性、舒適性以及汽車性能方面往往都優(yōu)于小排量汽車，購買汽車不是光考慮省多少油，汽車的綜合素質(zhì)才是決定市場需求的關(guān)鍵因素�！�
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[編者按]：燃油稅，一個討論了十一年的話題。目前這一稅種仍遲遲難以開征。從2001年至今，國家稅務(wù)總局兩任局長金人慶、謝旭人均多次對外發(fā)布過燃油稅將“擇機開征”的權(quán)威消息，然而燃油稅卻一直難產(chǎn)。有媒體稱，加上今年國務(wù)院發(fā)展研究中心的報告，權(quán)威人士和權(quán)威機構(gòu)至少已經(jīng)是第五次表示將“擇機”出臺。為什么燃油稅“千呼萬喚難出來”？目前公開的解釋是“油價太高”。而真正的原因卻不僅僅是這一點。
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知識點小貼士：
什么是養(yǎng)路費？
養(yǎng)路費，專指中國現(xiàn)在實行的，對在普通公路上行駛的車輛征收的專用于普通公路修建養(yǎng)護的行政事業(yè)性收費。其用途與現(xiàn)在實行的“過路、過橋費”，高速公路通行費相似。養(yǎng)路費的征收似乎與共和國同齡。
目前，養(yǎng)路費依據(jù)《公路法》，國務(wù)院《公路路政管理規(guī)定》和交通部有關(guān)規(guī)定征收，具體標準由各省、市、自治區(qū)制定，且各不盡相同。根據(jù)《公路法》，國家將用“燃油附加稅”替代養(yǎng)路費，該法的規(guī)定已經(jīng)出臺數(shù)年，但其規(guī)定具體實施由國務(wù)院規(guī)定，至2006年止，尚未實施。養(yǎng)路費實行按車輛噸位計費的辦法，以月為基本繳費期間。特殊情形從該基本原則上演變。
什么是燃油稅？
燃油稅是指對在我國境內(nèi)行使的汽車購用的汽油、柴油所征收的稅。它是費改稅的產(chǎn)物，是取代養(yǎng)路費而開征的，其實質(zhì)是汽車燃油稅。開征此稅不是我國的首創(chuàng)，當今世界許多國家都開征了燃油稅。
有關(guān)部門按照海南征收燃油附加費的思路， 制訂了燃油稅初步方案。然而正要實施時，國際油價開始大幅上漲。于是，2000年左右，“費改稅”的重點轉(zhuǎn)向?qū)?jīng)濟影響較小的農(nóng)村稅費改革。
編輯留言：
燃油稅遲遲沒有出臺，那么相關(guān)的養(yǎng)路費，過橋費，通行費等相關(guān)費用并沒有在油價中體現(xiàn)，也就是說本屬于油價一部分的費用是廣大民眾以油價之外的費用形式承擔的，我們的用油成本還包括這部分外部成本。其次，我國的消費稅的調(diào)整并沒有體現(xiàn)對消費行為的理性引導，對于汽油和柴油等成品油的調(diào)節(jié)力度是很低的，低于國際水平，而且調(diào)整速度慢，不能適應(yīng)國際能源市場的變化，在體現(xiàn)能源稀缺程度上力度不夠，那么這部分成本也是低于我國油價中實際應(yīng)該承擔的成本。再次是資源稅，目前我國能源稅還遠不健全，對于能源和環(huán)境的保護作用嚴重不完整，現(xiàn)行的資源稅也只停留在定額征收的層次，而且額度很低，既不能隨著石油價格的變化而變化，也不能體現(xiàn)石油的環(huán)境和能源的外部性成本，實際上這些外部性成本是以我們平時的環(huán)境保護費用的形式來體現(xiàn)的，還有就是環(huán)境對全民造成的效用損失，所以這部分成本同樣是以全民以外部性費用的形式承擔著。
通過以上對相關(guān)稅費的分析我們可以看出，國內(nèi)石油價格并沒有包含應(yīng)該包含的上述稅費成本，事實上這些成本都以外部費用的形式由全民所承擔，因此大家對于國內(nèi)油價的感覺其實少了很大的一部分成本，而中石化所謂的負責人其實正是抓住了這樣一點，忽悠廣大的人民群眾。既然油價中不包含這一系列的成本，那么油價與國際接軌的問題純粹是無稽之談，上述那位專家所謂和國際油價應(yīng)該持平的言論實在是在混淆視聽，一點公共心態(tài)都沒有。
