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燃油稅 小排量車最后一根救命稻草?

2007-12-10 8:45 正保會(huì)計(jì)網(wǎng)!  】【打印】【我要糾錯(cuò)

  在發(fā)改委宣布油價(jià)上漲之后,很多消費(fèi)者開(kāi)始關(guān)注燃油稅出臺(tái)的具體時(shí)間。因?yàn)橄鄬?duì)于油價(jià)上漲速度,燃油稅更具有殺傷性,即使按大多數(shù)人保守估算的稅率30%計(jì)算,汽油費(fèi)也會(huì)增加三成,更何況還有傳聞?wù)f稅率將定在80%以上,這無(wú)疑更迫使大部分消費(fèi)者動(dòng)了買一輛經(jīng)濟(jì)實(shí)用汽車的念頭,看起來(lái)以節(jié)油著稱的小排量車的春天這次應(yīng)該來(lái)了。

  然而,開(kāi)征燃油稅真的可以成為小排量車起死回生的救命稻草嗎?

  行業(yè)專家認(rèn)為,“從理論上說(shuō),無(wú)論是油價(jià)上漲還是開(kāi)征燃油稅都會(huì)使小排量車更受青睞,但實(shí)際情況并不一定,技術(shù)落后、油耗偏高使小排車車主沾不到什么便宜,經(jīng)濟(jì)性差的小排量車在征收燃油稅后同樣占不到優(yōu)勢(shì)。

  依此來(lái)看,小排量車目前的技術(shù)水平恐怕要讓一些為了經(jīng)濟(jì)考慮的消費(fèi)者失望了。在小排量車連續(xù)下滑的不利局面下,車企除了指責(zé)政策不到位外,還應(yīng)該從自身找一下問(wèn)題。

  在國(guó)際上,小排量車質(zhì)量一點(diǎn)都不差,除了有豪華的配置和時(shí)尚的造型外,性能指標(biāo)也可與大排量車相提并論,特別是在汽車的“心臟”發(fā)動(dòng)機(jī)上,升功率峰值甚至超過(guò)大排量汽車,因此能保證了充足的動(dòng)力并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的油耗,這也是國(guó)外小排量車能與大排量車價(jià)格相差不多的原因。例如奔馳SMART,升功率峰值達(dá)到85.7千瓦,就連很多大排量車動(dòng)望塵莫及。

  我國(guó)出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車的意見(jiàn)》也要求小排量車的升功率需達(dá)到50千瓦以上,但是目前國(guó)產(chǎn)小排量車發(fā)動(dòng)機(jī)能達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)的卻依然很少,這使不少小排量車的實(shí)際油耗遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于說(shuō)明書上的理論油耗,難以達(dá)到省油目的,動(dòng)力不足也在所難免。在國(guó)際原油價(jià)格不斷攀升、國(guó)內(nèi)油價(jià)飛漲的今天,研發(fā)高升功率發(fā)動(dòng)機(jī)不僅意味著中國(guó)小排量車要與世界接軌,更是普通消費(fèi)者實(shí)際需求的必然。

  值得欣慰的是,一些車企已經(jīng)意識(shí)到高升功率發(fā)動(dòng)機(jī)對(duì)未來(lái)市場(chǎng)的重要作用,上汽通用五菱已經(jīng)研制出了企業(yè)的獨(dú)門武器:小排量大功率B系列發(fā)動(dòng)機(jī),9月份匹配在五菱鴻途上,據(jù)悉也將搭載在五菱之光上,它打破了國(guó)內(nèi)小排量車升功率普變低于50千瓦的局面,在油耗與動(dòng)力上實(shí)現(xiàn)了平衡分配;無(wú)獨(dú)有偶,大眾一汽發(fā)動(dòng)機(jī)工廠生產(chǎn)的1.4排量發(fā)動(dòng)機(jī)也是高升功率發(fā)動(dòng)機(jī)的杰作。

  從市場(chǎng)反應(yīng)看,高升功率汽車一反微車銷售不振的常態(tài),記者從上汽通用五菱河北某經(jīng)濟(jì)商處了解到,搭載了B系列發(fā)動(dòng)機(jī)的新鴻途銷售量持續(xù)上升,其節(jié)油性和動(dòng)力性得到消費(fèi)者認(rèn)可是產(chǎn)品走銷的原因。

  實(shí)際上,一些國(guó)際汽車廠商也沒(méi)有放緩利用先進(jìn)小排量車在中國(guó)攻城略地的步伐。之前曾有消費(fèi)稱,日產(chǎn)汽車將斥資1000多億日元研發(fā)在中國(guó)投產(chǎn)的微型汽車;另有消息稱豐田將在中國(guó)廣州基地生產(chǎn)小型車;奔馳的SMART的國(guó)產(chǎn)化也已經(jīng)倒計(jì)時(shí)。由此看來(lái),中國(guó)的小排量車并非沒(méi)有市場(chǎng),而是缺少適合消費(fèi)者的高性能產(chǎn)品。

  行業(yè)專家認(rèn)為,燃油稅和高油價(jià)為小排量車重新回到主流帶來(lái)了很好的契機(jī),但前提是小排量車自身性能的提升,特別是以升功率為核心的發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)要有質(zhì)的提升,不僅是為達(dá)到國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),更是為了切合消費(fèi)者的迫切需求,小排量車要想借機(jī)在市場(chǎng)上殺個(gè)回馬槍,提高發(fā)動(dòng)機(jī)性能將是走上正軌的第一步。

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  相關(guān)專題

  [編者按]:燃油稅,一個(gè)討論了十一年的話題。目前這一稅種仍遲遲難以開(kāi)征。從2001年至今,國(guó)家稅務(wù)總局兩任局長(zhǎng)金人慶、謝旭人均多次對(duì)外發(fā)布過(guò)燃油稅將“擇機(jī)開(kāi)征”的權(quán)威消息,然而燃油稅卻一直難產(chǎn)。有媒體稱,加上今年國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的報(bào)告,權(quán)威人士和權(quán)威機(jī)構(gòu)至少已經(jīng)是第五次表示將“擇機(jī)”出臺(tái)。為什么燃油稅“千呼萬(wàn)喚難出來(lái)”?目前公開(kāi)的解釋是“油價(jià)太高”。而真正的原因卻不僅僅是這一點(diǎn)。

  點(diǎn)擊進(jìn)入專題“燃油稅”專題

  知識(shí)點(diǎn)小貼士:

  什么是養(yǎng)路費(fèi)?

  養(yǎng)路費(fèi),專指中國(guó)現(xiàn)在實(shí)行的,對(duì)在普通公路上行駛的車輛征收的專用于普通公路修建養(yǎng)護(hù)的行政事業(yè)性收費(fèi)。其用途與現(xiàn)在實(shí)行的“過(guò)路、過(guò)橋費(fèi)”,高速公路通行費(fèi)相似。養(yǎng)路費(fèi)的征收似乎與共和國(guó)同齡。

  目前,養(yǎng)路費(fèi)依據(jù)《公路法》,國(guó)務(wù)院《公路路政管理規(guī)定》和交通部有關(guān)規(guī)定征收,具體標(biāo)準(zhǔn)由各省、市、自治區(qū)制定,且各不盡相同。根據(jù)《公路法》,國(guó)家將用“燃油附加稅”替代養(yǎng)路費(fèi),該法的規(guī)定已經(jīng)出臺(tái)數(shù)年,但其規(guī)定具體實(shí)施由國(guó)務(wù)院規(guī)定,至2006年止,尚未實(shí)施。養(yǎng)路費(fèi)實(shí)行按車輛噸位計(jì)費(fèi)的辦法,以月為基本繳費(fèi)期間。特殊情形從該基本原則上演變。

  什么是燃油稅?

  燃油稅是指對(duì)在我國(guó)境內(nèi)行使的汽車購(gòu)用的汽油、柴油所征收的稅。它是費(fèi)改稅的產(chǎn)物,是取代養(yǎng)路費(fèi)而開(kāi)征的,其實(shí)質(zhì)是汽車燃油稅。開(kāi)征此稅不是我國(guó)的首創(chuàng),當(dāng)今世界許多國(guó)家都開(kāi)征了燃油稅。

  有關(guān)部門按照海南征收燃油附加費(fèi)的思路, 制訂了燃油稅初步方案。然而正要實(shí)施時(shí),國(guó)際油價(jià)開(kāi)始大幅上漲。于是,2000年左右,“費(fèi)改稅”的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)?jīng)濟(jì)影響較小的農(nóng)村稅費(fèi)改革。

  編輯留言:

  燃油稅遲遲沒(méi)有出臺(tái),那么相關(guān)的養(yǎng)路費(fèi),過(guò)橋費(fèi),通行費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用并沒(méi)有在油價(jià)中體現(xiàn),也就是說(shuō)本屬于油價(jià)一部分的費(fèi)用是廣大民眾以油價(jià)之外的費(fèi)用形式承擔(dān)的,我們的用油成本還包括這部分外部成本。其次,我國(guó)的消費(fèi)稅的調(diào)整并沒(méi)有體現(xiàn)對(duì)消費(fèi)行為的理性引導(dǎo),對(duì)于汽油和柴油等成品油的調(diào)節(jié)力度是很低的,低于國(guó)際水平,而且調(diào)整速度慢,不能適應(yīng)國(guó)際能源市場(chǎng)的變化,在體現(xiàn)能源稀缺程度上力度不夠,那么這部分成本也是低于我國(guó)油價(jià)中實(shí)際應(yīng)該承擔(dān)的成本。再次是資源稅,目前我國(guó)能源稅還遠(yuǎn)不健全,對(duì)于能源和環(huán)境的保護(hù)作用嚴(yán)重不完整,現(xiàn)行的資源稅也只停留在定額征收的層次,而且額度很低,既不能隨著石油價(jià)格的變化而變化,也不能體現(xiàn)石油的環(huán)境和能源的外部性成本,實(shí)際上這些外部性成本是以我們平時(shí)的環(huán)境保護(hù)費(fèi)用的形式來(lái)體現(xiàn)的,還有就是環(huán)境對(duì)全民造成的效用損失,所以這部分成本同樣是以全民以外部性費(fèi)用的形式承擔(dān)著。

  通過(guò)以上對(duì)相關(guān)稅費(fèi)的分析我們可以看出,國(guó)內(nèi)石油價(jià)格并沒(méi)有包含應(yīng)該包含的上述稅費(fèi)成本,事實(shí)上這些成本都以外部費(fèi)用的形式由全民所承擔(dān),因此大家對(duì)于國(guó)內(nèi)油價(jià)的感覺(jué)其實(shí)少了很大的一部分成本,而中石化所謂的負(fù)責(zé)人其實(shí)正是抓住了這樣一點(diǎn),忽悠廣大的人民群眾。既然油價(jià)中不包含這一系列的成本,那么油價(jià)與國(guó)際接軌的問(wèn)題純粹是無(wú)稽之談,上述那位專家所謂和國(guó)際油價(jià)應(yīng)該持平的言論實(shí)在是在混淆視聽(tīng),一點(diǎn)公共心態(tài)都沒(méi)有。

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