“壟斷行業(yè)的高額利潤是獨占國家資源取得的，國家應(yīng)對其征收資源附加稅，抑制壟斷行業(yè)職工收入福利過快增長。”全國人大代表陳麗明向十屆全國人大五次會議提交了對壟斷性行業(yè)征收資源附加稅的建議。
勞動和社會保障部此前披露，目前電力、電信、金融、保險、水電氣供應(yīng)、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)的2倍至3倍，加上工資外收入和職工福利待遇，實際收入差距可能更大�！皦艛嘈袠I(yè)形成的高額利潤不應(yīng)變成員工的高收入、高福利。”陳麗明代表說，壟斷行業(yè)的高額利潤是在占有國有資源的基礎(chǔ)上形成的，利潤不應(yīng)簡單地分配給職工，而應(yīng)該“取之于國，用之于國”。
陳麗明代表說，從體現(xiàn)“按勞分配”的原則和企業(yè)激勵機(jī)制上講，可以給電力、石油等對國家貢獻(xiàn)大、社會效益顯著的壟斷行業(yè)職工較高的勞動報酬；但從社會公平、競爭條件、構(gòu)建和諧社會的角度來說，壟斷行業(yè)收入過高、過快增長對社會其它行業(yè)是不公平的。
為此，陳麗明建議國家對壟斷行業(yè)征收資源附加稅�！皦艛嘈袠I(yè)職工在獲取國家規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)外的其它報酬時，每增加一分錢的剩余利潤分配都必須向國家財政增繳一分錢的資源占有附加稅�！彼f，這樣可以將企業(yè)的高利潤轉(zhuǎn)變?yōu)檎呢斦杖搿?/p>
陳麗明代表指出，對壟斷行業(yè)征收資源附加稅后，國家就可以通過稅收杠桿以轉(zhuǎn)移支付的方式彌補(bǔ)非壟斷行業(yè)職工的收入差。
