昨天(12日),全國政協(xié)委員、國家稅務(wù)總局原副局長楊崇春表示,如果想用稅收手段把房價降下來,絕不是輕而易舉能實現(xiàn)的。
借稅收手段難降房價
對于近年來一系列政策出臺,使得房產(chǎn)方面的一些稅種開征或者加強征收,但并未收到迅速調(diào)降房價作用的問題,楊崇春認為,稅收通常可以起到調(diào)節(jié)個人或單位收入高低的作用,但稅收不是萬能的,如果想用稅收手段把房價降下來是不容易的。例如目前煙草行業(yè)的整體稅負接近50%,但是目前煙的產(chǎn)量和價格并沒有下降。所以只要房產(chǎn)商有利可圖,他就會繼續(xù)開發(fā)房產(chǎn),并把增加的相關(guān)稅負轉(zhuǎn)嫁到房價中,讓消費者承擔。因此對于通過稅收手段調(diào)降房價的方式,楊崇春并未表示贊同。
房產(chǎn)稅應(yīng)增加物業(yè)稅功能
目前有不少人認為,有錢人不僅買了很多房子,而且經(jīng)常出租賺錢,希望開征物業(yè)稅以實現(xiàn)對個人征收房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收的問題,楊崇春表示不贊同這個觀點。他認為應(yīng)通過現(xiàn)有城市房地產(chǎn)稅和房產(chǎn)稅的合并,來實現(xiàn)向普通人征收房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅(相當于物業(yè)稅的功能)的問題,實現(xiàn)三稅合一。
他解釋說,不開征新的物業(yè)稅,而通過改革原有稅種方式來實現(xiàn)征收房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅,在于這種方法容易讓人們接受。因為開征新的物業(yè)稅,不少人會感覺自己已經(jīng)交了物業(yè)費,還要繳納物業(yè)稅,既容易混淆,又不太容易接受。
他個人建議,面向個人征收房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅,稅率可考慮為每年1%.但是建議只對人均住房達到25平方米或者房屋面積70平方米以上的超標者才征稅。同時,還應(yīng)規(guī)定農(nóng)村不征稅,對公共場所也不征稅等免稅范圍。
京華時報
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[編者按]:前涉及到“保有稅”征收方式以及面積界定等問題,已經(jīng)被建設(shè)部、財政部及稅務(wù)總局提上了議事日程,可能在明年4月以后出臺。征收范圍可能為120平方米以上房產(chǎn)。征稅目的是為了“鼓勵、引導(dǎo)自住型需求,限制投資性需求,抑制投機性需求,加大中小戶型房屋的供應(yīng)量。
知識點小貼士:
什么是物業(yè)稅? 物業(yè)稅,又稱“財產(chǎn)稅”或“地產(chǎn)稅”,主要針對土地、房屋等不動產(chǎn),要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款,稅額隨房產(chǎn)的升值而提高。
從理論上說,物業(yè)稅是一種財產(chǎn)稅,是針對國民的財產(chǎn)所征收的一種稅收。因此,首先政府必須尊重國民的財產(chǎn),并為之提供保護;然后,作為一種對應(yīng),國民必須繳納一定的稅收,以保證政府相應(yīng)的支出。
報載:“物業(yè)稅開征”將率先在北京試點,上海、南京、廣東的試點將在今年底或明年初緊隨其后。目前還沒有具體的征收辦法。
編輯留言:
我國目前房地產(chǎn)市場存在嚴重的局部供需矛盾,占市場主題的普通商品房和經(jīng)濟適用房等需求得不到滿足,房地產(chǎn)商普遍在追求利潤的驅(qū)使下,盲目建設(shè)高檔商品房和商用房產(chǎn),豪華住宅,牟利的同時無形中造成房價瘋狂上漲,也為投資投機者提供了空間,更使房價增加了不穩(wěn)定因素。目前解決房價過高的治本之策是加強普通商品房和經(jīng)濟適用房的供應(yīng),優(yōu)先保證土地的供應(yīng),同時加以配套的打擊投資投機行為。
可見調(diào)控房價需要從需求和攻擊雙方面下手,目前重要的是提高供給。目前提高供給的手段還局限于行政干預(yù)和調(diào)控,長遠來看不符合市場經(jīng)濟的發(fā)展方向,也存在效率損失,因此從長久之計考慮,健全經(jīng)濟調(diào)控手段是根本的措施,其中保有環(huán)節(jié)物業(yè)稅的完善是重中之重。