出席十屆全國(guó)人大五次會(huì)議的蔡世彥代表建議,征收個(gè)人所得稅應(yīng)該考慮納稅人家庭整體收入。
蔡世彥代表說(shuō),現(xiàn)有的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》和實(shí)施條例,以及國(guó)家稅務(wù)總局制定的《個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法(試行)》,對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)的稅務(wù)工作發(fā)揮了積極作用。但在實(shí)行過(guò)程中,從1600元起征點(diǎn)開(kāi)始征收個(gè)人所得稅,也應(yīng)考慮實(shí)際征收情況的復(fù)雜性。為了更能體現(xiàn)公平合理,更好地體現(xiàn)社會(huì)的溫暖祥和,建議在征收個(gè)人所得稅時(shí),考慮納稅人家庭整體收入,做到實(shí)質(zhì)公平。如個(gè)人財(cái)產(chǎn)遭受?chē)?yán)重?fù)p失,滿(mǎn)足相關(guān)條件的,稅務(wù)部門(mén)可退還部分稅款;如一家四口,兒子拿工資,老兩口沒(méi)工資,一個(gè)孫子上大學(xué),兒子月工資超過(guò)1600元,可以考慮減免部分個(gè)人所得稅。這比一刀切的辦法更體現(xiàn)縱向的能力平衡。