施行了將近8年之久的利息稅政策在飽受爭(zhēng)議后終于有所松動(dòng)。昨天，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院可以對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得停征或者減征個(gè)人所得稅的決定草案的議案。
根據(jù)這一決定草案，全國(guó)人大常委會(huì)將可能授權(quán)國(guó)務(wù)院根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，可以對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得停征或者減征個(gè)人所得稅。受?chē)?guó)務(wù)院委托，財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶對(duì)決定草案作了說(shuō)明。
財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶昨天指出，目前，由于我國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)較快，物價(jià)指數(shù)也有一定上漲，居民儲(chǔ)蓄存款利息收益相對(duì)減少。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期，停征或者減征利息稅，國(guó)家財(cái)政有能力承受。利息稅開(kāi)征8年來(lái)，在鼓勵(lì)消費(fèi)和投資、合理調(diào)節(jié)個(gè)人收入、增加財(cái)政收入等方面發(fā)揮了積極的作用。
金人慶表示，為了適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，增加居民的儲(chǔ)蓄存款利息收益，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究、論證，擬訂了這一草案。
1999年11月1日至今，我國(guó)對(duì)居民儲(chǔ)蓄一直征收20%利息稅。銀行業(yè)人士介紹說(shuō)，目前1年期定期存款利率為3.06%，稅后2.448%，而今年前5個(gè)月中國(guó)的通貨膨脹率為2.9%，使得股票投資更具吸引力，因此儲(chǔ)蓄利率仍有上漲空間。如果取消利息稅，每萬(wàn)元定期1年期存款所增加的利息收入為61.2元。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家分析認(rèn)為，稅收作為財(cái)富分配的手段，應(yīng)當(dāng)更多保護(hù)低收入者利益，而按照20%比率一刀切的做法有違公平原則。此外，在當(dāng)前貨幣流動(dòng)性過(guò)剩的情況下，停收或減征利息稅還可以起到與加息同樣的效果，即抑制過(guò)多儲(chǔ)蓄流入股市，抑制股市過(guò)快上漲。但根據(jù)最近幾次加息后的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，新的政策出臺(tái)可以使利空釋盡，之后反而會(huì)引起股市小幅上漲。在利息稅消息的籠罩下，昨天股市先跌后漲2.65%，收于4078.60點(diǎn)。
