近日，在網(wǎng)上開(kāi)店的劉小姐對(duì)記者表示“很苦惱”。記者問(wèn)起劉小姐苦惱的原因，劉小姐說(shuō)，“還不是被最近的‘全國(guó)首例上海網(wǎng)商偷稅案’鬧的�！睋�(jù)記者了解，劉小姐在網(wǎng)上開(kāi)店已經(jīng)兩年多了，本來(lái)覺(jué)得在網(wǎng)上自己做老板的感覺(jué)非常好，“好的時(shí)候月收入都在萬(wàn)元左右，差一點(diǎn)也有五六千。”但是日前由網(wǎng)上開(kāi)店引發(fā)的稅收問(wèn)題使劉小姐很惶恐，她不知道自己是不是也“違法”了。
7月13日，全國(guó)首例個(gè)人利用淘寶網(wǎng)交易逃稅案一審宣判，被告人張某借公司名義在淘寶網(wǎng)上賣(mài)出近290萬(wàn)元含稅商品，被上海普陀法院一審判處有期徒刑2年，緩刑2年；并處罰金6萬(wàn)元。
這一具有標(biāo)志意義的司法判決，立即在業(yè)界掀起波瀾，網(wǎng)上交易的納稅義務(wù)、納稅方式以及監(jiān)管方式開(kāi)始受到各方關(guān)注。
網(wǎng)上交易發(fā)展之勢(shì)迅猛
近幾年，電子商務(wù)快速發(fā)展，更多的人開(kāi)始嘗試網(wǎng)上交易方式。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心7月20日發(fā)布的“第十四次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告”顯示，截止到2007年6月30日，我國(guó)上網(wǎng)用戶(hù)總數(shù)已超過(guò)8700萬(wàn)，交易人數(shù)的年增長(zhǎng)率超過(guò)了30%.《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者同時(shí)注意到淘寶網(wǎng)近期發(fā)布的《2007年上半年淘寶網(wǎng)購(gòu)物報(bào)告》顯示，淘寶網(wǎng)2007年上半年的總成交額突破157億人民幣，接近2006年淘寶網(wǎng)全年成交額169億元人民幣。
有關(guān)專(zhuān)家依此進(jìn)行統(tǒng)計(jì)稱(chēng)，淘寶網(wǎng)一天的人流量相當(dāng)于近600個(gè)沃爾瑪、家樂(lè)福那樣的大賣(mài)場(chǎng)。而在這種交易量巨大的模式下，記者隨機(jī)采訪了幾位在淘寶網(wǎng)上開(kāi)店的店主，對(duì)方無(wú)一例外均稱(chēng)“從未有過(guò)納稅行為。”如此大的成交量及人流量，繳稅的人卻是寥寥無(wú)幾。電子商務(wù)作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，在創(chuàng)造交易神話的同時(shí)，也對(duì)稅收提出了前所未有的要求。
交易稅收處處遇難題
海淀區(qū)地稅局一不愿透露姓名的稅務(wù)所所長(zhǎng)向《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示，雖然我國(guó)現(xiàn)行稅收法律法規(guī)對(duì)網(wǎng)上交易的稅收沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的規(guī)定，但是，可以肯定的是，在網(wǎng)上開(kāi)店和現(xiàn)實(shí)開(kāi)店從稅收的角度來(lái)看是一樣的，即都需要進(jìn)行納稅。
然而，從現(xiàn)實(shí)角度來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)的便捷及交易形式的隱蔽性，使得網(wǎng)上交易的稅收監(jiān)管難上加難。據(jù)記者了解，我國(guó)目前的稅收統(tǒng)計(jì)主要還是通過(guò)發(fā)票，而網(wǎng)絡(luò)交易不存在發(fā)票問(wèn)題，并且，店的經(jīng)營(yíng)范圍，賣(mài)出的貨物數(shù)量等等均難以統(tǒng)計(jì)。
與此同時(shí)，就目前的網(wǎng)上交易模式而言，由于購(gòu)物網(wǎng)只是平臺(tái)，不承擔(dān)責(zé)任，對(duì)于應(yīng)該繳費(fèi)的主體方，購(gòu)物網(wǎng)只能作出提醒。而這對(duì)于稅收的監(jiān)管來(lái)說(shuō)并不具備什么實(shí)質(zhì)性的作用。
再加上電子商務(wù)發(fā)展迅猛，而相關(guān)法律的制定具有一定的滯后性。諸多因素使得網(wǎng)上交易的稅收處處碰壁。
監(jiān)管體系源頭出擊
日前記者從稅務(wù)部門(mén)獲悉，稅務(wù)連同工商總局等部門(mén)正在加緊完善有關(guān)方面的法律法規(guī)，并呼吁網(wǎng)站完善流程，同時(shí)也希望用戶(hù)本身能提高自覺(jué)性。
據(jù)記者了解，國(guó)家工商總局授權(quán)頒發(fā)的“經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案登記管理暫行辦法”已經(jīng)出臺(tái)，并明確指出，利用網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上交易的，利用網(wǎng)站發(fā)布廣告或商業(yè)信息的，利用網(wǎng)站為他人網(wǎng)上交易提供交易平臺(tái)或其他服務(wù)等以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，均需備案登記。
并且，目前大部分國(guó)家都對(duì)電子商務(wù)采取了積極鼓勵(lì)和政策扶持的方針。據(jù)悉，由中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)等單位主辦的“網(wǎng)上開(kāi)店稅收問(wèn)題”討論會(huì)將有望于近期召開(kāi)，計(jì)劃形成相應(yīng)的建議性文件，提交有關(guān)部門(mén)。
同時(shí)據(jù)稅務(wù)部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹，由于網(wǎng)上交易多存在于銀行這個(gè)交易系統(tǒng)上，因此，稅務(wù)部門(mén)已經(jīng)將希望通過(guò)交易系統(tǒng)加強(qiáng)和完善對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)督進(jìn)行上報(bào)，動(dòng)員各個(gè)部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)，從而從源頭上堵住監(jiān)管漏洞。
