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盤活存量房激活二手房市場(chǎng) 稅收優(yōu)惠政策起爭(zhēng)議

2008-1-25 14:9 中財(cái)網(wǎng) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  須繳全額營(yíng)業(yè)稅的商品上市年限可能放寬;業(yè)內(nèi)認(rèn)為這類房源有限,對(duì)擴(kuò)大存量房供應(yīng)量影響不大

  近期,北京市建委下屬的城建研究中心召開內(nèi)部會(huì)議,征詢擴(kuò)大存量房市場(chǎng)交易總量的手段,欲通過(guò)二手房交易稅收優(yōu)惠政策擴(kuò)大存量房房源,以分流新房市場(chǎng)中的剛性需求,緩釋房?jī)r(jià)進(jìn)一步快速上漲壓力。

  會(huì)上各方觀點(diǎn)差異較大,對(duì)于如何激活二手房市場(chǎng)以平抑房?jī)r(jià)的爭(zhēng)論陷入口水戰(zhàn),尚沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,解決問(wèn)題的關(guān)鍵在于政府應(yīng)加強(qiáng)福利房土地和資金方面的投資力度,政策技巧很難從根本上解決市場(chǎng)供求不平衡問(wèn)題。

  觀點(diǎn)1兩年左右次新房房源較少

  據(jù)參與會(huì)議的一位業(yè)內(nèi)資深人士介紹,當(dāng)時(shí)會(huì)議提及的內(nèi)容包括稅收問(wèn)題、使用權(quán)問(wèn)題、校產(chǎn)房、公房的政策問(wèn)題,首當(dāng)其沖的仍是稅收優(yōu)惠。有業(yè)內(nèi)人士對(duì)去年七部委《通知》中“普通商品房購(gòu)買未滿2年轉(zhuǎn)讓須繳納5.5%營(yíng)業(yè)稅”的規(guī)定提出修改意見(jiàn),建議普通商品房交易起點(diǎn)將以簽訂購(gòu)房合同之日計(jì)算,而不再以房產(chǎn)證辦理完畢之日計(jì)算。這樣可以使更多二手房進(jìn)入市場(chǎng),緩解商品房供應(yīng)壓力。

  不過(guò)該方案遭到了部分業(yè)內(nèi)人士的質(zhì)疑,主要觀點(diǎn)是這些房源價(jià)格一直追隨一手房,50萬(wàn)-60萬(wàn)的熱門需求房源相當(dāng)少。北京順馳市場(chǎng)部統(tǒng)計(jì)了目前在市場(chǎng)上掛牌出售的二手房,1995-2000年是最集中的房齡段。從去年北京二手房成交情況看,5年到15年房齡的二手房占總成交量的52%;5年以內(nèi)的次新房只占20%左右,所以稅收優(yōu)惠對(duì)目前北京市場(chǎng)的房源供應(yīng)量影響不大。

  觀點(diǎn)2提高租賃成本可能會(huì)拉高租賃價(jià)

  順馳方面表示,北京目前房源供應(yīng)量較少的一個(gè)重要原因是龐大的央產(chǎn)房未能有效放量,因?yàn)樘厥獾臋?quán)屬關(guān)系,這部分房源大部分釋放在租賃市場(chǎng),所以建立房屋租賃強(qiáng)制備案制度,提高租賃成本,降低租賃收益會(huì)有較好作用。

  與會(huì)人員也透露,市建委正在考慮通過(guò)提高租賃成本,降低租賃收益,以逼出“存量”,即建立房屋租賃強(qiáng)制備案制度。但他認(rèn)為,推行強(qiáng)制備案需要法律依據(jù),目前尚無(wú)相關(guān)立法,而且執(zhí)行起來(lái)需要建委、稅務(wù)、工商、居委會(huì)等多頭管理,還要增加人員編制,所以很難執(zhí)行。即使成立,成本也會(huì)轉(zhuǎn)嫁給租戶,最終拉高租賃價(jià),間接拉高房?jī)r(jià)。

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