從日前舉行的“亞太財(cái)經(jīng)與發(fā)展中心2008雙年度論壇”上獲悉,中國(guó)將研究開征環(huán)保稅,推進(jìn)稅收制度改革,優(yōu)化節(jié)能減排的財(cái)稅制度環(huán)境。
據(jù)與會(huì)的財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)清潔發(fā)展,中國(guó)將加快推進(jìn)資源稅、燃油稅改革步伐,并將研究開征環(huán)保稅;將現(xiàn)行消費(fèi)稅征收范圍擴(kuò)大到煤炭、石油等不可再生能源項(xiàng)目,逐步調(diào)高稅率。
財(cái)稅政策是政府引導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)能減排的最重要政策手段,除改革稅收制度外,中國(guó)還將推進(jìn)資源有償使用制度改革,建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,建立健全企業(yè)成本約束機(jī)制,將低成本使用能源的鼓勵(lì)政策改為高成本使用能源的約束政策。
同時(shí),中國(guó)還將加大公共財(cái)政對(duì)節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,進(jìn)一步提高科技進(jìn)步對(duì)節(jié)能減排的貢獻(xiàn)度。加大對(duì)資源節(jié)約和綜合利用關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的支持力度,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的技術(shù)保障體系;擴(kuò)大財(cái)政創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高、具有重大意義的節(jié)能環(huán)保新技術(shù),采取風(fēng)險(xiǎn)投資的方式予以支持。
據(jù)介紹,中國(guó)還將建立健全資源環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系,努力形成一套科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的資源環(huán)境指標(biāo)體系,進(jìn)一步增強(qiáng)資源環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。通過深化改革,建立促進(jìn)節(jié)能降耗減排的長(zhǎng)效機(jī)制。