隨著北京市提交“空轉(zhuǎn)實(shí)”申請(qǐng)，業(yè)界對(duì)物業(yè)稅的關(guān)注再度升溫。昨日有消息稱，物業(yè)稅的實(shí)施已經(jīng)形成幾套方案。某高層部門近日召集房地產(chǎn)相關(guān)人士舉行了一次物業(yè)稅研討會(huì)，已經(jīng)開始討論相關(guān)稅率的問題，并且力推年內(nèi)實(shí)現(xiàn)物業(yè)稅試點(diǎn)“空轉(zhuǎn)實(shí)”。
討論稅率為時(shí)尚早
據(jù)悉，上述研討會(huì)意見傾向于在物業(yè)稅實(shí)施初期，預(yù)計(jì)具體的稅率可能在0.5%左右，也有可能更低一點(diǎn)。而這一數(shù)字的確定，主要參考的是發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。起征點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)則接近每人30平方米左右。中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)理事、中山大學(xué)稅收與理財(cái)研究中心主任楊衛(wèi)華教授透露，物業(yè)稅年內(nèi)可能在深圳“轉(zhuǎn)實(shí)”，但具體時(shí)間還未確定。至于稅率問題，目前在計(jì)稅依據(jù)還未確定之前，討論稅率等細(xì)節(jié)還為時(shí)尚早。“實(shí)際上，關(guān)于物業(yè)稅的討論是各種各樣的，有的說稅率應(yīng)為0.5%，有的說0.8%，但目前都僅止于討論階段。”
他認(rèn)為，現(xiàn)在物業(yè)稅出臺(tái)之前的難點(diǎn)之一在于還不能確定計(jì)稅依據(jù)，即征稅范圍是否包括土地轉(zhuǎn)讓金、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅等等�！皞�(gè)人認(rèn)為應(yīng)該把相關(guān)費(fèi)用，如城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅等并入，按0.8%征收，不包括土地出讓金�！�
據(jù)了解，也有專家認(rèn)為物業(yè)稅可以按房產(chǎn)稅為計(jì)稅依據(jù)，這也是國(guó)際上普遍的做法。即將房產(chǎn)原值減去10%-30%（各地扣除費(fèi)用不同）的費(fèi)用，稅率再按0.8%的稅率來征收較為合理（當(dāng)前房產(chǎn)稅稅率為1.2%）。
“空轉(zhuǎn)實(shí)”并非實(shí)操
楊衛(wèi)華稱，“今年中央稅收改革的重點(diǎn)在利息稅、物業(yè)稅和增值稅轉(zhuǎn)型方面。照目前看來，物業(yè)稅年內(nèi)推出可能性還是不大，但假如單是將房產(chǎn)稅改革成物業(yè)稅，年內(nèi)推出的可能性還是有的。”
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，物業(yè)稅目前還有許多技術(shù)性問題未能解決，如還沒有更新全國(guó)住房市場(chǎng)普查的詳細(xì)數(shù)據(jù)、房產(chǎn)估值等。即使方案成型，通過全國(guó)人大立法程序也需要一年左右。
國(guó)稅總局辦公廳新聞中心主任牛新文此前曾提到，提交“空轉(zhuǎn)實(shí)”申請(qǐng)并不意味著物業(yè)稅進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的操作階段。只要是試點(diǎn)地區(qū)都可以提交這類申請(qǐng)。
從2003年起，我國(guó)先后在北京、江蘇、深圳、天津等10個(gè)城市分兩批作為房地產(chǎn)模擬評(píng)稅試點(diǎn)，目前試點(diǎn)仍處于“空轉(zhuǎn)”期，即沒有實(shí)際收稅，但一切工作步驟都和真正收稅一樣。
