日前,在由上海交通大學海外教育學院主辦的“首屆高層稅務論壇”上,國家稅務總局原副局長、中國總會計師協(xié)會主任楊崇春透露,國家相關部門已經在研討個人所得稅“推行以家庭為單位進行綜合扣除”。
楊崇春表示,個人所得稅一直在不斷改革,統(tǒng)一、簡化、公平一直是改革的目標,以前的個稅類目繁多,現(xiàn)在已經趨于合理,建議繼續(xù)提高個人所得收入的扣除額,“現(xiàn)在流傳的3000元起征,我看可以考慮。”楊崇春還透露,多位專家建議個人所得稅“推行以家庭為單位綜合扣除”,國家相關部門已經在研討中。
南京稅務部門的工作人員認為,實施“按家庭扣稅”有一個前提,就是家庭收入的透明度和真實性,這也是各界爭論較多的焦點。由于個稅征收的群體大都是登記在冊的工薪階層,他們以單位的名義集體納稅,這些拿固定工資的人,工資不會很高,卻可以說是實現(xiàn)了應征盡征。而很多高收入階層,由于其收入來源的多元性、隱蔽性,他們的財產信息一團混沌,很多新富者階層的財產性收入在公司財產和私人收入上界限不清,很難界定個稅征收的量化指標,這種情況下,他們作為最大的個稅征收主體卻沒有實現(xiàn)應征盡征。
據(jù)記者了解,發(fā)達國家個稅多以家庭課稅,比如在德國,征稅的類別根據(jù)納稅人的家庭狀況加以區(qū)分,如已婚家庭子女未滿18歲、子女在27歲以下但仍在上學的、由于不可抗拒的特殊情況(如生。┰斐筛哳~開支等情形,可以少交稅。法國則是將家庭人數(shù)作為納稅的參數(shù),每個成年人家庭參數(shù)為1,每個孩子家庭參數(shù)為0.5,這樣,一對夫婦加一個孩子的家庭,參數(shù)就是2.5,依此類推,家庭人數(shù)及經濟狀況不同,其所繳納的所得稅也不同。而日本實施“所得稅控除制度”,對于納稅者本人生活所需的最低費用、撫養(yǎng)家屬所需的最低費用以及社會保險費用等,免征所得稅。