據(jù)可靠消息,醞釀開征中的燃油稅,將取代包括公路養(yǎng)路費、航道養(yǎng)護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水路客貨運附加費等六項收費,另據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站20日公布的消息,近日,國家發(fā)改委、財政部、交通部等部門舉行會議,研究撤銷政府還貸二級以下公路收費站點,高速公路收費顯然也不在考慮之列。這意味著,過路費、過橋費沒有進入燃油稅“費改稅”范圍,此次燃油稅并未重復(fù)早先海南試點的燃油稅模式,即把養(yǎng)路費、過路費等所有費用一并納入燃油稅中。
疑問:南京某外企員工小李對于此次燃油稅沒有把過橋過路費并入十分不解。他告訴記者,過橋過路費全部取消后,如果車子停在家里,什么錢也不要交,出門后走得多、燒油多費用就多,但是路上暢通無阻,沒有一個收費點,仔細算下來,對于私家車主還是合算的?墒乾F(xiàn)在國家征收燃油稅,卻依然要交過橋過路費,這不是讓車主又多了一塊負擔(dān)嗎?
解讀:“這是為了防止出現(xiàn)海南試點中產(chǎn)生的‘反彈效應(yīng)’。”國家發(fā)改委能源研究所研究員、能源系統(tǒng)分析和市場分析室主任姜克雋接受有關(guān)媒體采訪時曾如此表示。
據(jù)專家介紹,通過燃油稅實現(xiàn)節(jié)能減排的原理,就是要加大使用汽車的費用。然而,海南試點中出現(xiàn)了“反彈效應(yīng)”——即人們在買了小排量的汽車之后,開車的機會更多,因為過路和過橋不用再加收費用,這實際上沒有起到節(jié)能減排的作用,違背了燃油稅征收的初衷。
還有一種觀點認為,高速路本來就應(yīng)該有償服務(wù)。首先高速路的建設(shè)成本非常高,通過收費可以較快收回投資,也符合“使用者付費”的原則。另外如果高速路全部變成免費的,很可能造成車流量大大增加,結(jié)果道路擁堵幾率增加,高速路將不再高速。