昨天,來自全國各地的1773位車主“聯(lián)名上書”國家發(fā)改委,就成品油及燃油稅事宜,請求先進行成品油降價,再討論燃油稅的開征事宜。報告中稱,短時間內出臺燃油稅方案是不現(xiàn)實的,完全可以順應形勢,先降價再進行燃油稅討論。(11月24日人民網(wǎng))
車主們的首要訴求是降低油價,其次是燃油稅聽證。筆者非常贊同“聯(lián)名上書”者的意見和建議,只要涉及利益群體的重大政策調整,相關利益者應該秉筆直書,坦陳已見,向決策當局表達利益訴求,而且開征燃油稅這樣的一個醞釀了14年的大事,也該像醫(yī)改方案那樣公開向社會征集意見。不過,由此延伸出另一個話題,為何公車車主不“聯(lián)名上書”?
其實,公車車主比私家車主坐得住的原因很簡單,就是燃油稅率再高,也不要哪個官員自掏腰包。據(jù)日前《新民晚報》載,上世紀末,我國約有公車350萬輛,每年消耗費用約3000億元,占行政成本的90%,超過全國教育經(jīng)費和醫(yī)療經(jīng)費之和。2008年國家審計署發(fā)表的公告披露,我國一些地區(qū)人情車、特權車問題突出。僅遼寧、山東、重慶等15個。ㄊ校┙煌ú块T就違規(guī)向5.9萬輛車發(fā)放免費卡、公務卡、減繳證等。公務用車的特權體現(xiàn)在道路繳費,更在公費開支油費上。而燃油稅喊了好多年,楞是對公車一點震動也沒有,而且公車越來越多,越開越野,公車私用、私駕現(xiàn)象也屢禁不止,大到開會出差小到買菜接小孩,某些官員開公車那瀟灑勁,楞是沒將自己當外人!
對公車開征燃油并非“這碗水往那碗水倒”的關系,勢必推出公車如何節(jié)約能源的議題。燃油稅開征后,那種憑車牌橫沖直撞收費站的現(xiàn)象將逐漸消失,“加油卡”之類的特權也將壽終正寢。筆者覺得這倒是一個公車改革的極好契機,不僅提倡“無車日”、更要提倡“無車周”、“無車月”, 更重要的是從車輛國有資產(chǎn)身份的轉型入手,將公車油耗與公務規(guī)模、用車者個人利益掛起鉤來,與此同時公開公務用車的費用開支,接受社會監(jiān)督,啟動問責機制,這樣一來,再遇到燃油稅這樣有著切膚之痛的利益新政,恐怕想攔住公車車主不參加“聯(lián)名上書”都不行!