按照中央黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求，國家稅務(wù)總局運(yùn)用先進(jìn)的管理理論，緊密結(jié)合稅收工作實(shí)際，通過清理職權(quán)、公開亮權(quán)、科學(xué)分權(quán)、規(guī)范用權(quán)、制度控權(quán)等措施，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、流程規(guī)范、制度完備、制約有力的內(nèi)控機(jī)制，促使權(quán)力規(guī)范透明高效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)源頭防腐的目的。
2009年，國家稅務(wù)總局率先在總局機(jī)關(guān)開展部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，并選擇部分省區(qū)國稅局進(jìn)行試點(diǎn)，同時(shí)組成內(nèi)控機(jī)制建設(shè)課題研究組進(jìn)行理論研究，發(fā)揮理論對實(shí)踐的指導(dǎo)作用。目前，稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)課題研究取得新成果。研究報(bào)告從內(nèi)部控制理論與實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)借鑒、稅務(wù)機(jī)關(guān)部門內(nèi)控機(jī)制的概念和內(nèi)涵、稅務(wù)機(jī)關(guān)對權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約的現(xiàn)狀、構(gòu)建稅務(wù)機(jī)關(guān)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的總體要求、稅務(wù)機(jī)關(guān)部門內(nèi)控機(jī)制框架的基本構(gòu)成五個(gè)方面進(jìn)行了深入的闡述和論證，就如何圍繞稅收中心工作推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求滲透到重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、有效制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行了探索，對全國稅務(wù)系統(tǒng)深入推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)具有重要指導(dǎo)作用。
近日，國家稅務(wù)總局《部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)問題研究》課題通過專家組評審。中紀(jì)委駐國家稅務(wù)總局紀(jì)檢組組長馮惠敏出席評審會，并從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保證國家稅收安全、提高稅務(wù)部門執(zhí)法水平、構(gòu)建符合稅收工作實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系四個(gè)方面強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重要現(xiàn)實(shí)意義，強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識理論研究對工作實(shí)踐的指導(dǎo)作用，更加深入地進(jìn)行內(nèi)控機(jī)制理論研究，更好地發(fā)揮反腐倡廉工作圍繞中心、服務(wù)大局，提供堅(jiān)強(qiáng)政治和紀(jì)律保障的作用。
中紀(jì)委有關(guān)人員和與會專家、學(xué)者對課題給予充分肯定和高度評價(jià)。
