車船稅作為一項(xiàng)國(guó)家征收的稅目竟然可以打折，且還不是一個(gè)固定的折扣，這讓很多人都大惑不解。記者采訪了從事折扣車船稅銷售的多位從業(yè)人士，他們透露之所以有折扣車船稅的出現(xiàn)，大多是北京遠(yuǎn)郊區(qū)縣的地稅局為了完成稅收任務(wù)，爭(zhēng)搶稅收的結(jié)果。
“現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)有折扣了，以后是不是繼續(xù)做（折扣車船稅）還要等通知。”本周二，專門從事折扣車船稅銷售的中介人士告訴記者。之前被保險(xiǎn)公司、網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)熱炒的折扣車船稅，一度被壓低至車船稅3折起，記者從內(nèi)部人士了解到，自上周四接到有關(guān)通知后車船稅打折開始暫停至今。
業(yè)內(nèi)人士透露，為了完成稅收任務(wù)，一些地稅部門尤其是遠(yuǎn)郊區(qū)縣的地稅局所爭(zhēng)搶車船稅，以免稅、返點(diǎn)等好處將車船稅征收外包給中介公司，造成中介公司和保險(xiǎn)公司直接以低折扣爭(zhēng)搶車船稅。
事件
折扣曾探低至三折起
本周二，記者從專門從事折扣車船稅銷售的中介人士處了解到，自上周四即3月26日起被叫停的車船稅打折至今仍然處于停滯狀態(tài)。該人士表示，停止打折是由于地稅部門已經(jīng)開始嚴(yán)查車船稅打折問(wèn)題，不過(guò)他同時(shí)也透露，估計(jì)一兩周后才會(huì)有確切消息，到時(shí)也有可能恢復(fù)打折。就在上周，車船稅打折被熱炒的時(shí)候，最低折扣一度探至三折，加上減免的奧運(yùn)期間和單雙號(hào)限行4個(gè)月160元稅費(fèi)，本年度車船稅最低只需繳納96元。
保險(xiǎn)公司內(nèi)部人士表示，自從去年有交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)資格的保險(xiǎn)公司作為車船稅扣繳義務(wù)人的資格正式生效后，車船稅就開始了打折銷售，只是去年折扣車船稅的銷售還比較隱蔽，但今年由于不少人利用網(wǎng)絡(luò)叫賣折扣車船稅，使得車船稅折扣不斷下壓。
記者了解到，在保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)員處報(bào)出的最低折扣為3.5折，而專業(yè)銷售折扣車船稅的中介公司處折扣為3折。
記者在淘寶網(wǎng)等電子商務(wù)網(wǎng)站以及一些綜合性的或汽車類BBS論壇內(nèi)看到，團(tuán)購(gòu)車船稅的消息比比皆是。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買的操作步驟很簡(jiǎn)單，網(wǎng)友只需將真實(shí)姓名和車牌號(hào)告知組織者，由其先墊付費(fèi)用完稅，再將車船稅完稅發(fā)票快遞到參與者處，車主見到票且驗(yàn)證確實(shí)已完稅后再將錢匯給團(tuán)購(gòu)組織者。在某高校論壇上，一位自稱是保險(xiǎn)公司代理的網(wǎng)友今年已組織了兩次車船稅團(tuán)購(gòu)活動(dòng)，五折購(gòu)買車船稅。
從保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)員處購(gòu)買折扣車船稅則更為簡(jiǎn)單，可在購(gòu)買交強(qiáng)險(xiǎn)的同時(shí)直接購(gòu)買，而且由于業(yè)務(wù)員接觸多家中介公司，因此折扣幅度更大。不過(guò)從業(yè)人員表示，折扣幅度不固定且經(jīng)常變化，容易造成客戶的不信任和投訴，給保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開展也帶來(lái)很多不便。
回應(yīng)
地稅部門：不清楚打折事宜
記者致電順義、東城區(qū)等地稅部門，地稅單位工作人員均表示，不清楚車船稅打折的事情，“反正在我們窗口交從來(lái)沒(méi)有折扣，外面的事不清楚”。至于購(gòu)買折扣車船稅后的完稅發(fā)票是否有效，工作人員也謹(jǐn)慎表示不清楚。
門頭溝地稅局第一稅務(wù)所工作人員表示，從今年1月1日開始，車船稅只能在地稅窗口和保險(xiǎn)公司交。
車主意見：國(guó)家稅費(fèi)不應(yīng)市場(chǎng)運(yùn)作
雖然不少車主都購(gòu)買了折扣車船稅，但絕大多數(shù)車主還是心存疑問(wèn)，車船稅作為國(guó)家征收的稅費(fèi)應(yīng)當(dāng)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的納稅行為，打折行為屬于市場(chǎng)活動(dòng)，車船稅不應(yīng)該打折。
車主李先生表示，當(dāng)知道有折扣車船稅的消息后，他和周圍的朋友都覺得很不可思議，但是由于團(tuán)購(gòu)可以先驗(yàn)票再付款，因此他將信將疑地參加了團(tuán)購(gòu)，最終收到了由“平谷地方稅務(wù)局第一稅務(wù)所”開出的正規(guī)全額完稅發(fā)票。
車主張先生則認(rèn)為，既然燃油稅實(shí)施后養(yǎng)路費(fèi)已經(jīng)取消了，車船稅也干脆一并取消算了。
追蹤
從業(yè)者透露地稅部門搶稅
折扣車船稅中介：
專業(yè)從事折扣車船稅銷售的李先生表示，他可以直接從地稅部門拿到折扣車船稅，不過(guò)稅務(wù)部門所在區(qū)縣不固定，一般遠(yuǎn)郊區(qū)縣的稅務(wù)部門給出的折扣較低。因?yàn)檫@些地區(qū)車輛占有量少，為了拉動(dòng)車船稅的征收會(huì)給出較高的折扣。從他這里購(gòu)買車船稅手續(xù)非常簡(jiǎn)單，只要將車主姓名和車牌號(hào)提供給他即可，并且可以先拿發(fā)票再交錢。
自稱為地稅局內(nèi)部人士的余先生表示，2007年因?yàn)樵诘囟惔翱诤?a href="http://m.jnjuyue.cn/wangxiao/ccbp/" target="_blank" class="bule">銀行繳納，車船稅沒(méi)有出現(xiàn)折扣。自從去年保險(xiǎn)公司加入后，車船稅開始打折，且越演越烈，到2008年年底，在保險(xiǎn)公司和專門從事地稅買賣的中介公司那里，一年的車船稅只需96元，低至兩折。
保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)員：
一位不愿透露姓名的保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)員告訴記者，折扣車船稅讓他們也很苦惱，由于折扣的額度不固定且“政策”不時(shí)會(huì)有變化，導(dǎo)致他們會(huì)接到不少客戶的投訴和抱怨。他認(rèn)為，車船稅本身是國(guó)家稅收，不應(yīng)該少交，像之前那樣大打折扣戰(zhàn)的市場(chǎng)行為更是不應(yīng)該。
該保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員表示，實(shí)際從去年開始車船稅就開始打折銷售，于是大量從事折扣車船稅銷售的中介公司紛紛找到保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員報(bào)價(jià)，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員會(huì)從中選擇較低折扣的一家合作，通過(guò)向客戶報(bào)出高于中介公司折扣的方式掙取差價(jià)費(fèi)。去年10月時(shí)，車船稅最低只需90元就可交清。這些中介公司最終出具的完稅發(fā)票多以遠(yuǎn)郊區(qū)縣稅務(wù)所的居多，他認(rèn)為就是由于這些稅務(wù)所的搶稅導(dǎo)致車船稅打折售賣。
根據(jù)新規(guī)定今年1月1日開始北京市全面實(shí)行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅，私家車可以在辦理交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí)一并繳納車船稅。于是今年年初新一輪的車船稅折扣戰(zhàn)又開始上演，且折扣競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，從年初的6折發(fā)展到5折，到3月時(shí)最低折扣已經(jīng)報(bào)到3.5折。今年車船稅額由于奧運(yùn)和單雙號(hào)限行減征到320元，他預(yù)計(jì)如果不是被叫停了，最低可能50～60元即可完稅。
不過(guò)該業(yè)務(wù)員表示，之前也曾有過(guò)折扣車船稅停止銷售的情況，但都是暫時(shí)性的，這次估計(jì)也很快就能恢復(fù)折扣銷售。
汽車4S店經(jīng)銷商：
一位熟知車船稅打折內(nèi)幕的經(jīng)銷商透露，車船稅打折是各地方稅務(wù)機(jī)關(guān)搶稅的結(jié)果，車船稅不同于企業(yè)所得稅、土地增值稅等固定繳納區(qū)域的地稅稅種，車船稅具有流動(dòng)性的特點(diǎn)，只要是北京牌照的車輛，在任何一家地稅單位都可以繳納。一些遠(yuǎn)郊區(qū)的地稅機(jī)關(guān)為了完成年度稅收任務(wù)最好的辦法就是搶車船稅。
目前地稅機(jī)關(guān)搶稅的途徑是直接找代理公司，地稅單位給予代理公司一定的車船稅折扣，代理公司再以高一點(diǎn)的折扣賣給車主，從中賺取差價(jià)。另有一種背景復(fù)雜的“代理公司”，其可以從事如房地產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，他們幫所在地的地稅單位搶車船稅的目的是為給自己免稅或減稅。
這些代理公司再找到汽車4S店經(jīng)銷商或保險(xiǎn)公司，經(jīng)銷商在賣車的同時(shí)推銷其手上的低價(jià)車船稅。經(jīng)銷商小孫就位于這一環(huán)節(jié)。小孫說(shuō)，他賣過(guò)7折的車船稅，再低的折扣就沒(méi)有了，“因?yàn)槲覀円惨嶞c(diǎn)，代理公司要賺點(diǎn)，賣給車主就這個(gè)折扣了”。除了找經(jīng)銷商，代理公司也可以直接找保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員在給車主推銷車險(xiǎn)時(shí)順便賣車船稅。
專家說(shuō)法
稅法研究專業(yè)人士：稅費(fèi)打折不合法
專業(yè)從事稅法研究的專家表示，車船稅依據(jù)規(guī)定包括非機(jī)動(dòng)車、軍隊(duì)用車等幾類特殊車輛可免征車船稅，但打折征收是不符合稅法規(guī)定的，屬于違法行為�，F(xiàn)在車船稅可由保險(xiǎn)公司代繳，并且只能按照規(guī)定額度上繳，稅費(fèi)不可以也不可能打折。
按照2007年2月發(fā)布的《中華人民共和國(guó)車船稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》，從過(guò)去的“車船使用稅”改為“車船稅”，稅費(fèi)性質(zhì)變?yōu)樨?cái)產(chǎn)稅，即占有財(cái)產(chǎn)就要繳稅。專業(yè)人士表示，從去年開始保險(xiǎn)公司可代繳車船稅，稅務(wù)部門會(huì)給保險(xiǎn)公司一定的代收手續(xù)費(fèi)，記者了解這部分費(fèi)用為5%，保險(xiǎn)公司很可能就拿這部分手續(xù)費(fèi)做文章，打出折扣車船稅的噱頭吸引車主投保。
專家表示，即便車船稅可以打折，其決定權(quán)也應(yīng)在地稅部門，而不應(yīng)由作為扣繳義務(wù)人的保險(xiǎn)公司決定。
汽車行業(yè)專家賈新光：征收方法有漏洞
現(xiàn)在車船稅的征收處于一個(gè)尷尬的境地，一則它稅額小，一年每輛車是480元，一則是雖由地稅征收但車輛可流動(dòng)交稅，這對(duì)植根于各區(qū)縣的地稅部門來(lái)說(shuō)征收難度很大。最初征收的叫“車船使用稅”，當(dāng)時(shí)由于單位公務(wù)用車多，多向單位征收因此比較好征收，但現(xiàn)在私車用戶大量增加，使得征收難的問(wèn)題日益突出。
出現(xiàn)折扣車船稅應(yīng)當(dāng)說(shuō)是凸顯了我國(guó)稅費(fèi)征收體系存在的問(wèn)題和漏洞，征收方式和征收成本之間失去了平衡。稅收部門應(yīng)該尋找一個(gè)更巧妙的征收方式，既保證車主強(qiáng)制繳費(fèi)，又降低征收難度和成本。燃油稅就是很好的例子，通過(guò)加油的方式解決了養(yǎng)路費(fèi)的征收問(wèn)題。
現(xiàn)在通過(guò)保險(xiǎn)公司代收車船稅，也是考慮到將車船稅與交強(qiáng)險(xiǎn)掛鉤合并征收，這個(gè)出發(fā)點(diǎn)還是為了方便征稅降低征收成本。但是應(yīng)當(dāng)看到現(xiàn)在交強(qiáng)險(xiǎn)的征收上就存在問(wèn)題，原本應(yīng)當(dāng)是保障車主權(quán)益的公益險(xiǎn)種成為了保險(xiǎn)公司的盈利項(xiàng)目，有了這個(gè)前車之鑒，車船稅的代收應(yīng)該更為嚴(yán)肅謹(jǐn)慎。
服務(wù)
發(fā)票真?zhèn)沃辉诙悇?wù)所可查
拿到車船稅完稅票后可以去地稅機(jī)關(guān)驗(yàn)證發(fā)票的真實(shí)性，以確定車輛是否完稅。
過(guò)去車主要查自己的車船稅是否生效，可以撥打12366北京市地方稅務(wù)局熱線電話或登錄北京市場(chǎng)地方稅務(wù)局網(wǎng)站查詢，或者是撥打農(nóng)行95599人工查詢。從今年1月1日之后，車主只能到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)車船稅征收窗口查詢完稅發(fā)票真?zhèn)巍?
相關(guān)政策：
2007年2月份財(cái)政部發(fā)布了《中華人民共和國(guó)車船稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱新條例），廢除了已實(shí)施21年的舊版《車船使用稅暫行條例》，各種類型車輛的車船稅數(shù)額均上漲了一倍多。家用車占絕大部分的小型客車，車船稅征收范圍是360元至660元，排量小于1.0的微型客車車船稅征收范圍是60元到480元。
新版車船稅實(shí)施細(xì)則頒布后，各省市要在此基礎(chǔ)上確定各自的征收標(biāo)準(zhǔn)。北京的新車船稅標(biāo)準(zhǔn)從2007年10月1日開始征收，具體的征收標(biāo)準(zhǔn)是小型客車一年車船稅為480元，微型客車一年車船稅為300元。
因?yàn)樾聴l例剛出臺(tái)，北京2007年的車船稅從10月1日開始繳納，保險(xiǎn)公司扣繳義務(wù)人的權(quán)利從2008年才正式實(shí)施，2007年一年的車船稅雖然數(shù)額由之前的200元上升至480元，但繳納途徑?jīng)]有發(fā)生變化，車主像以往一樣通過(guò)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、各銀行和郵政儲(chǔ)蓄局繳納。2007年車船稅打折的情形并未出現(xiàn)。
2008年北京有交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)資格的保險(xiǎn)公司作為車船稅扣繳義務(wù)人的資格正式生效，車主在繳納交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí)必須出具車船稅完稅的條據(jù)，在繳納交強(qiáng)險(xiǎn)之前還未交車船稅的車主，保險(xiǎn)公司將直接實(shí)行扣繳義務(wù)人的權(quán)利，而且保險(xiǎn)公司只會(huì)在車主的交強(qiáng)險(xiǎn)單據(jù)上注明車船稅已完稅的證明，不會(huì)單獨(dú)出具交強(qiáng)險(xiǎn)單據(jù)憑證。當(dāng)然車主也可在繳納交強(qiáng)險(xiǎn)之前去地方稅務(wù)機(jī)關(guān)交車船稅。
