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再制造產(chǎn)業(yè)系列扶持政策將出臺

2010-5-24 10:47 上海證券報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  在汽以舊換新政策如火如荼執(zhí)行的同時(shí),一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)正在醞釀。5月21日從國家發(fā)改委了解到,《關(guān)于推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等扶持政策有望盡快出臺。

  業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),僅汽車零部件再制造一項(xiàng),2015年的市場規(guī)模就將超過200億元。而在政府的扶持下,其他產(chǎn)品的再制造市場規(guī)模將更加可觀。

  部分再制造項(xiàng)目將獲財(cái)政支持

  發(fā)改委人士表示,已經(jīng)組織起草了《關(guān)于推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,擬于近期會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布,指導(dǎo)推動(dòng)再制造產(chǎn)業(yè)健康有序快速發(fā)展。

  再制造是指將機(jī)電產(chǎn)品運(yùn)用高科技進(jìn)行專業(yè)化修復(fù)或升級改造,使其恢復(fù)到像新品一樣或優(yōu)于新品的批量化制造過程。

  根據(jù)中國工程院院士徐濱士的研究,與新品相比,再制造產(chǎn)品將節(jié)約成本50%,節(jié)能60%,節(jié)材70%,對環(huán)境的不良影響與制造新品相比顯著降低。

  發(fā)改委人士表示,即將出臺的《意見》提出,將編制《再制造產(chǎn)品目錄》,對列入目錄產(chǎn)品實(shí)施稅收優(yōu)惠政策。

  該人士還表示,下一步,并將繼續(xù)利用中央預(yù)算內(nèi)投資支持再制造重點(diǎn)項(xiàng)目,培育一批再制造典型企業(yè)。

  再制造市場規(guī)模難以估量

  培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)長期而系統(tǒng)的工作。上述人士表示,今明兩年,國家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門編制《再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確“十二五”時(shí)期我國促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

  種種因素決定,再制造產(chǎn)業(yè)有望從此步入快車道。徐濱士指出,改革開放以來,我國僅進(jìn)口的設(shè)備就達(dá)到萬億元,這些設(shè)備即將陸續(xù)進(jìn)入報(bào)廢期,如果能夠通過再制造工程修復(fù),這將是一個(gè)巨大的市場。

  同時(shí),再制造的操作流程更繁復(fù),對勞動(dòng)力的需求也更大。一般來說,回收的廢舊物資多種多樣,新舊程度也不一,拆解、清洗、零件檢測、篩選等流程的工作只能由人工來完成,使用勞動(dòng)力比使用機(jī)器更劃算。

  徐濱士表示,“在再制造過程中,勞動(dòng)力和日常開銷等成本占到了60%以上。這一特點(diǎn),也正好適應(yīng)中國勞動(dòng)力相對過剩的形勢,可以提供更多就業(yè)崗位。”

  中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長晏一平預(yù)計(jì),到2015年,我國汽車產(chǎn)銷量將達(dá)到2200萬輛,零部件需求將達(dá)到5100億元,若5%采用再制造件,需求也將達(dá)到255億元。

  而汽車備件再制造只是再制造產(chǎn)業(yè)的其中一個(gè)組成部分。發(fā)改委人士表示,今后將在推動(dòng)汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)化的同時(shí),推動(dòng)工程機(jī)械、機(jī)床等產(chǎn)品再制造,提高技術(shù)水平,擴(kuò)大推廣應(yīng)用。

  255億元

  中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長晏一平預(yù)計(jì),到2015年,我國汽車零部件需求將達(dá)5100億元,若5%采用再制造件,需求將達(dá)255億元。

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