我國(guó)車船稅新政策將分為7個(gè)梯度按照排量進(jìn)行征稅，與現(xiàn)行政策相比，排量在1.0升及以下的乘用車稅負(fù)減輕，大排量乘用車稅負(fù)則大幅增加。昨天，國(guó)稅總局網(wǎng)站透露消息，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過車船稅法(草案)，全國(guó)人大常委會(huì)近期將進(jìn)行首次審議。
新政內(nèi)容 大排量車稅負(fù)大幅增加
專家指出，此次全國(guó)人大對(duì)車船稅立法，在實(shí)現(xiàn)提高原稅法法律級(jí)次目標(biāo)的同時(shí)，更重要的是對(duì)現(xiàn)行車船稅稅制進(jìn)行改革，使車船稅的征收與乘用車的排量掛鉤，從而體現(xiàn)出鼓勵(lì)節(jié)能減排的導(dǎo)向。該專家表示，在他了解到的車船稅改革方案中，車船稅新政策主要體現(xiàn)為，乘用車將分為7個(gè)梯度按照排量進(jìn)行征稅，其中，排量在1.0升及以下的乘用車稅負(fù)減輕，主體乘用車車型稅額適當(dāng)提高，大排量乘用車稅負(fù)則大幅增加。按照不同排量實(shí)施階梯式征稅，其目的就在于鼓勵(lì)發(fā)展小排量汽車，引導(dǎo)消費(fèi)者節(jié)能減排。
新政審議 10月25日有望首次審議
消息稱，10月12日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過《中華人民共和國(guó)車船稅法(草案)》。會(huì)議決定，該草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。有關(guān)專家表示，10月25日在北京舉行的第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議將首次審議車船稅法草案。
據(jù)介紹，現(xiàn)行的車船稅作為一種財(cái)產(chǎn)稅，其稅基相對(duì)穩(wěn)定，稅額適中，立法的條件基本成熟，因此，該立法項(xiàng)目被全國(guó)人大常委會(huì)列為2010年立法工作計(jì)劃中的重點(diǎn)對(duì)象。根據(jù)原計(jì)劃安排，車船稅法本應(yīng)于今年8月提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議，后因故被推遲。專家指出，目前車船稅法的各項(xiàng)立法準(zhǔn)備工作已基本就緒，近期將提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。“ 一部法律從提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議到獲得通過，往往要經(jīng)過3次審議，由于原定于8月上會(huì)的車船稅法被推遲審議，那么今年內(nèi)車船稅法獲得通過的可能性就變得很小。”專家表示，今年內(nèi)召開的全國(guó)人大常委會(huì)只剩下2次，因此車船稅法將可能在明年召開的全國(guó)人大常委會(huì)上獲得通過。
出臺(tái)原因 舊政策節(jié)能減排作用不明顯
據(jù)了解，目前規(guī)范車船稅征收的《中華人民共和國(guó)車船稅暫行條例》是于2007年1月1日開始施行的，該暫行條例將原“車船使用牌照稅”和“車船使用稅”合并為車船稅，在稅目分類、稅額標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并且隨交強(qiáng)險(xiǎn)征繳。這次合并使得原來(lái)的車船使用行為稅變成了車船財(cái)產(chǎn)稅，從而呈現(xiàn)出相對(duì)穩(wěn)定的特征。依照現(xiàn)行車船稅政策，乘用車按座位和車型大小進(jìn)行征稅，各地根據(jù)車船稅暫行條例和實(shí)施細(xì)則確定具體稅額。車船稅暫行條例實(shí)施若干年來(lái)，發(fā)揮了籌集財(cái)政收入、調(diào)節(jié)收入分配和一定程度上的調(diào)控車船使用的作用，但由于車船稅的征收未與乘用車排量掛鉤，使得該稅種在引導(dǎo)節(jié)能減排方面的作用并不明顯。
