今年以來，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控持續(xù)加碼，房產(chǎn)稅的開征與否曾引起業(yè)界熱議。媒體指出，盡管上海、重慶已在為房產(chǎn)稅征收試點(diǎn)做一些準(zhǔn)備，并將相關(guān)方案上報(bào)國務(wù)院，但絕大多數(shù)城市尚未有類似動(dòng)作。目前來看，在一系列調(diào)控政策的作用下，雖然房?jī)r(jià)沒有出現(xiàn)明顯下降，但房地產(chǎn)市場(chǎng)的熱度漸漸消褪，有關(guān)房產(chǎn)稅的討論也仍在繼續(xù)。
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康在2011博鰲房地產(chǎn)論壇上肯定了上海、重慶率先試點(diǎn)房產(chǎn)稅的工作。他表示，房地產(chǎn)調(diào)控要實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治，房產(chǎn)稅改革是必然方向，但"房產(chǎn)稅擴(kuò)征不會(huì)覆蓋家庭第一套住房或家庭人均一定標(biāo)準(zhǔn)以下面積的住房"。
這一點(diǎn)，無疑給社會(huì)各階層都吃了一顆"定心丸"。
陽光100集團(tuán)董事長(zhǎng)易小迪肯定了房產(chǎn)稅政策的長(zhǎng)期效應(yīng)。他表示，房地產(chǎn)市場(chǎng)的大環(huán)境沒有改變，中國城市化仍在繼續(xù)進(jìn)行。通過地價(jià)的上升推動(dòng)房?jī)r(jià)上升的時(shí)代即將結(jié)束，房產(chǎn)稅等長(zhǎng)期調(diào)控政策手段可能長(zhǎng)期存在，這才是影響下一個(gè)十年的政策因素，而限購等政策則是短期的。
國家住建部政策研究中心副主任王玨林指出，房產(chǎn)稅作為對(duì)市場(chǎng)管理的一種手段，應(yīng)該比政策要好。稅收與金融是管理市場(chǎng)的最好手段。房地產(chǎn)市場(chǎng)一直缺乏有效的管理，缺乏法律上的管理手段，而稅收就是法律上的管理手段，這個(gè)市場(chǎng)最終還是要由法律來管理，而不是由政策手段來管理。
多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，無論是房產(chǎn)稅還是物業(yè)稅，作為一個(gè)市場(chǎng)的抑制手段，開征有積極的一面，對(duì)追求投資性需求的有房者、投資者和投機(jī)者影響較大，將增加其持有成本，降低整體投資和投機(jī)收益。但房地產(chǎn)作為一種商品，房?jī)r(jià)主要還是取決于市場(chǎng)供求關(guān)系，這個(gè)稅對(duì)市場(chǎng)和房?jī)r(jià)的影響或是微乎其微。
對(duì)此，賈康明確表示"中央的調(diào)控意圖并不是要看到房?jī)r(jià)怎樣明顯回落"，而是要"房地產(chǎn)調(diào)控遏制部分城市房?jī)r(jià)的過快"，這個(gè)基本表述從未改變。
據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》報(bào)道，賈康在2011博鰲房地產(chǎn)論壇上表示，房產(chǎn)稅改革在四個(gè)方面顯示出不可忽視的正面效應(yīng)：
首先，中國稅制結(jié)構(gòu)有直接稅比重偏低的問題，要建造一個(gè)合理的稅制應(yīng)降低間接稅比重，提高直接稅比重，而不動(dòng)產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收改革，是中國整個(gè)稅制合理化的必要環(huán)節(jié)。
第二，房產(chǎn)稅改革對(duì)中國地方稅收體系建設(shè)有重要意義。目前，地方政府除了土地批租環(huán)節(jié)之外，很難取得大比例收入支撐。這也導(dǎo)致靠土地批租形成的短期行為進(jìn)一步擴(kuò)大。
第三，對(duì)應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)中房產(chǎn)調(diào)控需要標(biāo)本兼治這個(gè)角度來看，房產(chǎn)稅改革是非常必要的。不動(dòng)產(chǎn)稅能夠支持房地產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)健康發(fā)展，壓抑房地產(chǎn)泡沫，使其正面效應(yīng)能更好貢獻(xiàn)于國民經(jīng)濟(jì)全局。
第四，從有效遏制收入分配差異擴(kuò)大來看，房產(chǎn)稅改革也是非常必要的。優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，抑制兩極分化，不動(dòng)產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)稅是必須要用到的工具。
此外，賈康透露，今年年底將會(huì)對(duì)房產(chǎn)稅試點(diǎn)的情況進(jìn)行總結(jié)，屆時(shí)會(huì)決定下一步擴(kuò)大試點(diǎn)的城市和時(shí)間表，而一線大城市將會(huì)率先"跟上"。
