11月12日，中國證監(jiān)會(huì)主席郭樹清預(yù)計(jì)，今年中國財(cái)政收入將達(dá)到10萬億元人民幣，土地出讓收入2萬多億元，這是全國財(cái)政收入首次超10萬億，有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，有望達(dá)到歷史性的11萬億元。
此前，財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示：今年前10個(gè)月全國財(cái)政收入累計(jì)超9萬億元，已超過去年全年8.3萬億元的總和，比去年同期增加28.1%.顯然，目前我國的稅收增長幅度與GDP增長幅度并不匹配。如果過度依賴稅收對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用，可能會(huì)導(dǎo)致稅收政策被濫用。而輿論對國家稅負(fù)的質(zhì)疑，也使得稅制改革勢在必行，調(diào)整稅收體系和稅收政策成“十二五”當(dāng)務(wù)之急。
今年10月份，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定提高營業(yè)稅起征點(diǎn)，并在上海試點(diǎn)調(diào)低部分行業(yè)增值稅稅率，由營業(yè)稅改為增值稅。這對完善我國稅收制度是一大進(jìn)步，然而稅收作為公共產(chǎn)品和公眾服務(wù)的價(jià)格，理應(yīng)與政府提供的公共服務(wù)、公共產(chǎn)品聯(lián)系在一起，因而落實(shí)到地方稅負(fù)，具體的新服務(wù)、新政策便成了觀察稅務(wù)改革實(shí)效的微觀標(biāo)尺。
浙江省作為民營經(jīng)濟(jì)前沿，今年出臺(tái)了一系列支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的地稅優(yōu)惠政策。并且相關(guān)公務(wù)人員還通過走訪企業(yè)，上門送服務(wù)、送政策。他們深入企業(yè)研發(fā)中心和生產(chǎn)車間，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況；與企業(yè)負(fù)責(zé)人深入座談交流，征求改進(jìn)服務(wù)意見，并強(qiáng)調(diào)財(cái)稅部門既要積極支持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級改造，又要大力扶持高新技術(shù)企業(yè)，積極利用高新技術(shù)拓展、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工藝和流程，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
省局局長錢巨炎表示，稅務(wù)部門要積極轉(zhuǎn)變支持企業(yè)的理念和方法，既要依法幫扶困難企業(yè)，更要積極支持成長性企業(yè)。猶如既要對病人給予合理的治療，救治病患；更要鼓勵(lì)預(yù)防和保健，強(qiáng)身健體。他還認(rèn)為，財(cái)稅部門要學(xué)會(huì)“養(yǎng)雞生蛋”，稅收優(yōu)惠在財(cái)政意義上是稅式支出，實(shí)質(zhì)上也是一種創(chuàng)投，不能只看眼前。企業(yè)是稅收之源，現(xiàn)在少收，以后就會(huì)多收。要在國家政策允許范圍內(nèi)，對成長性的企業(yè)加大扶持力度，切實(shí)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，對符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、具有成長性、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級的標(biāo)桿性企業(yè)予以積極扶持。
幫促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級是財(cái)稅部門義不容辭的職責(zé)。地稅部門的納稅服務(wù)要做好政策服務(wù)，推進(jìn)系統(tǒng)集成式的納稅服務(wù)。財(cái)政地稅部門在權(quán)限范圍內(nèi)，在制定服務(wù)企業(yè)的政策舉措時(shí)，要多從企業(yè)角度考慮，盡可能多地深入企業(yè)和基層，了解企業(yè)和基層一線情況，使政策更完善、更有利于企業(yè)發(fā)展，并積極向上級部門反映企業(yè)合理建議，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做強(qiáng)做大。
