2012年1月1日起,《中華人民共和國(guó)車(chē)船稅法》和《中華人民共和國(guó)車(chē)船稅法實(shí)施條例》即將實(shí)施。根據(jù)新的條例,排氣量在2.0升及以下排量較小的乘用車(chē),稅額幅度將適當(dāng)降低或維持不變,然而車(chē)主對(duì)此卻反應(yīng)平淡,很多車(chē)主認(rèn)為整體稅負(fù)仍然過(guò)高。
中國(guó)汽車(chē)稅負(fù)位居世界第二那么,國(guó)內(nèi)車(chē)主承擔(dān)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)究竟如何呢,有專家指出,目前中國(guó)消費(fèi)者所承擔(dān)的汽車(chē)稅負(fù)水平,僅次于日本,位居世界第二。
據(jù)統(tǒng)計(jì),一輛車(chē)至少要繳納17%的增值稅。上牌照之前,消費(fèi)者還要繳納約相當(dāng)于車(chē)價(jià)10%的車(chē)輛購(gòu)置稅。例如,買(mǎi)一輛1.6排量的經(jīng)濟(jì)型轎車(chē),就要繳納17%的增值稅、5%的汽車(chē)消費(fèi)稅、以及近10%的車(chē)輛購(gòu)置稅。而在車(chē)輛使用階段,還要繳納車(chē)船使用稅、燃油消費(fèi)稅等稅款。
車(chē)主除了需要繳納各種稅款之外,還要繳納名目繁多的其他費(fèi)用,如教育附加費(fèi)、新車(chē)檢查費(fèi)、牌照費(fèi)、行駛證工本費(fèi)、車(chē)輛移動(dòng)證費(fèi)、工商驗(yàn)證費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)等,這還不包括停車(chē)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的稅收及管理費(fèi)等等。
根據(jù)地區(qū)的不同,一些地方還收取增容費(fèi)或消費(fèi)附加費(fèi),有的城市甚至還有一些臨時(shí)性的集資(比如道路建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)等)。有人統(tǒng)計(jì),我國(guó)汽車(chē)稅費(fèi)加起來(lái)有20多種,個(gè)別地區(qū)多達(dá)40多種。
如此多的稅費(fèi)加起來(lái),就能夠看出一輛車(chē)上到底承載著多少負(fù)擔(dān)了。據(jù)統(tǒng)計(jì),在我國(guó),真正的車(chē)價(jià)一般只占購(gòu)車(chē)費(fèi)用的60%左右,其余大約40%屬于各種名目不同的稅費(fèi)。
稅費(fèi)征收或存不合理之處
這些稅費(fèi)是否合理,也是值得商榷的。例如,汽車(chē)購(gòu)置稅是由汽車(chē)購(gòu)置費(fèi)演變過(guò)來(lái)的,按規(guī)定這筆錢(qián)是專門(mén)用來(lái)修建高速公路的。但既然車(chē)主已經(jīng)交了高速路橋費(fèi),為什么還要承擔(dān)汽車(chē)購(gòu)置稅呢?車(chē)主對(duì)于汽車(chē)稅費(fèi)的不滿之處除了稅負(fù)過(guò)高外,重復(fù)收費(fèi)也是一個(gè)重要方面。
再如,汽車(chē)消費(fèi)稅的征收也存在疑議。國(guó)家征收消費(fèi)稅,本意是為了調(diào)節(jié)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),引導(dǎo)消費(fèi)導(dǎo)向。說(shuō)的直白些,就是對(duì)奢飾品征重稅,以達(dá)到限制消費(fèi)的目的。這一點(diǎn),從消費(fèi)稅的征收對(duì)象可以清楚的看出來(lái)。消費(fèi)稅的征收對(duì)象主要是:煙酒、化妝品、珠寶首飾、高等手表、游艇等項(xiàng)目,而汽車(chē)也是一個(gè)重要征收對(duì)象。
若在二十年前,將汽車(chē)作為奢飾品征收重稅,毫無(wú)疑義。但現(xiàn)實(shí)卻是,國(guó)內(nèi)汽車(chē)銷(xiāo)量已經(jīng)連續(xù)兩年高居世界第一,年銷(xiāo)量將很快突破2000萬(wàn)輛,汽車(chē)保有量也已經(jīng)超過(guò)1億大關(guān),這意味著汽車(chē)已經(jīng)不再是奢侈品,而逐漸成為普通的家庭消費(fèi)品。這個(gè)時(shí)候仍舊對(duì)其征收高額消費(fèi)稅,是否妥當(dāng),值得商議。
日本車(chē)企呼吁減稅 中國(guó)車(chē)企不可無(wú)作為
在中國(guó)出臺(tái)新車(chē)船稅法的同時(shí),我們的鄰國(guó)日本也在積極推動(dòng)汽車(chē)減稅政策的實(shí)施,而推動(dòng)減稅最主要的力量就是日本車(chē)企。
11月7日,日本機(jī)動(dòng)車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)(日本自動(dòng)車(chē)工業(yè)會(huì))召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),呼吁政府取消車(chē)輛稅,以刺激民眾對(duì)汽車(chē)的購(gòu)買(mǎi)需求。該協(xié)會(huì)收集了400萬(wàn)份請(qǐng)?jiān)负灻,包括三菱汽?chē)、馬自達(dá)、本田、豐田、日產(chǎn)等公司在內(nèi)的日本各大汽車(chē)業(yè)巨頭的總裁均現(xiàn)身發(fā)布會(huì)力挺該項(xiàng)提議。
機(jī)動(dòng)車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、日產(chǎn)汽車(chē)公司CEO志賀俊之稱:“如停止征收車(chē)輛購(gòu)置稅和重量稅,汽車(chē)年銷(xiāo)量將增加92萬(wàn)輛。如此一來(lái),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模必將擴(kuò)大,就業(yè)機(jī)會(huì)也將隨之增加。”
在企業(yè)的呼吁之下,民主黨稅調(diào)會(huì)已決定近期向政府提交減稅議案。
此次事件,給人印象最深的就是日本車(chē)企在減稅行動(dòng)中不遺余力的奔走呼號(hào)。減稅行動(dòng)的牽頭組織是日本機(jī)動(dòng)車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì),該組織主要成員就是日本國(guó)內(nèi)14家汽車(chē)制造企業(yè)。近年來(lái)隨著日元升值,產(chǎn)業(yè)空洞化加劇,日本車(chē)企逐漸感到越來(lái)越沉重的生存壓力,為此,企業(yè)不斷通過(guò)各種方式發(fā)出減稅訴求,稅制改革也已成為日本國(guó)內(nèi)的焦點(diǎn)話題。
反觀國(guó)內(nèi),汽車(chē)稅負(fù)居高難下,卻罕聞車(chē)企呼吁減稅的聲音,這固然與這幾年車(chē)市迅速膨脹、車(chē)企壓力相對(duì)較小有關(guān),卻也暴露了國(guó)內(nèi)車(chē)企社會(huì)責(zé)任心缺乏,只顧單兵作戰(zhàn),缺乏行業(yè)協(xié)作的弱點(diǎn)。因此也就難以形成整合力量,難以推動(dòng)國(guó)家減輕汽車(chē)稅負(fù)。在這方面,日本車(chē)企值得中國(guó)車(chē)企學(xué)習(xí)。