減稅的毛毛雨下了，在2012年元旦那天，小型微利企業(yè)所得稅應(yīng)稅額低于6萬元減半征收，該優(yōu)惠政策有效期至2015年最后一天。雖然多數(shù)企業(yè)表示，“不甚解渴”，減免額的絕對值并不算多，但蒼蠅也是肉�。⌒⌒臀⒗髽I(yè)主們還是感受到了減負(fù)后的一絲輕松。
去年12月，小型微利企業(yè)主們就已經(jīng)聽到“打雷聲”，就在財稅[2011]4號文件的優(yōu)惠政策有效期即將屆滿之時，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布通知，從2012年1月1日至2015年12月31日，對年應(yīng)納稅所得額低于6萬元？穴含6萬元？雪的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
該政策在延續(xù)以往稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行了調(diào)整，即對符合條件的小型微利企業(yè)，在適用20%的優(yōu)惠稅率后再減半征收企業(yè)所得稅，其中，最大的變化就是，將微利標(biāo)準(zhǔn)的上限由過去的年應(yīng)納稅所得額3萬元提高到6萬元，并且一次性的將優(yōu)惠政策的執(zhí)行時間定為3年。
實際上，這一措施的出臺也是落實去年10月國務(wù)院常務(wù)會議確定的財稅優(yōu)惠政策。2011年10月12日，國務(wù)院常務(wù)會議研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財稅政策措施。會議指出，提高小型微型企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點。將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策，延長至2015年底并擴(kuò)大范圍。
溫家寶總理在這次國務(wù)院常務(wù)會議上說，小型和微型企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、科技創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用。因此，對當(dāng)前一些小型微型企業(yè)經(jīng)營困難、融資難和稅費負(fù)擔(dān)偏重等問題突出，必須高度重視。而出臺這些措施就是為了引導(dǎo)和幫助小型微型企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營、增強盈利能力和發(fā)展后勁。
中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長周天勇當(dāng)日在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時分析，9項措施都是具有實質(zhì)性的政策，可操作性強，如能真正落實，將有助于中小及微型企業(yè)走出困境。
這次國務(wù)院常務(wù)會議給記者留下深刻印象的內(nèi)容還有，會議指出要加大對小型微型企業(yè)的信貸支持。銀行業(yè)金融機構(gòu)對小型微型企業(yè)貸款的增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平，對達(dá)到要求的小金融機構(gòu)繼續(xù)執(zhí)行較低存款準(zhǔn)備金率。會議強調(diào)，商業(yè)銀行要重點加大對單戶授信500萬元以下小型微型企業(yè)的信貸支持。加強貸款監(jiān)管和最終用戶監(jiān)測，確保用于小型微型企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營等。
事實上，國家對小型微型企業(yè)的關(guān)心一直沒有間斷。早在兩年前，為有效應(yīng)對國際金融危機，并鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機沖擊的成果，發(fā)揮微小企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)等方面的積極作用，我國相繼出臺了一系列促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展的稅收政策，為微小企業(yè)減負(fù)，鼓勵并支持其發(fā)展。比如，財政部、國家稅務(wù)總局先后以《關(guān)于小型微利企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策的通知》（財稅[2009]133號）和《關(guān)于繼續(xù)實施小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅[2011]4號）兩個文件相繼作出規(guī)定，對符合稅法規(guī)定條件的年應(yīng)納稅所得額低于3萬元（含3萬元）的小型微利企業(yè)，其2010年度和2011年度的所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
另外，根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策若干問題的通知》（財稅[2009]69號）的規(guī)定，企業(yè)所得稅法及其實施條例中規(guī)定的其他各項稅收優(yōu)惠，凡小型企業(yè)符合規(guī)定條件的，均可以同時享受。
不僅如此，去年10月以來，中央已經(jīng)陸續(xù)出臺包括上海營業(yè)稅試點增值稅、小微企業(yè)增值稅門檻提高等各類結(jié)構(gòu)性減稅，不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議更是提出，要從過去的“落實結(jié)構(gòu)性減稅”到“完善結(jié)構(gòu)性減稅”，這意味著明年結(jié)構(gòu)性減稅的工作將更加制度化、系統(tǒng)化，即從過去的單項稅收減免為主逐漸過渡到稅目或稅制改革的方式更系統(tǒng)、更大規(guī)模地推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅。結(jié)構(gòu)性減稅或?qū)⒊蔀?012年我國積極財政政策的重心。
