上海出手扶持實(shí)體書店，受益最大的，無疑是民營(yíng)書店，但對(duì)上海書城等這樣的連鎖書店來說，只能是杯水車薪。業(yè)界關(guān)心，后續(xù)能否出臺(tái)更給力的措施？在昨日的發(fā)布會(huì)上，上海市新聞出版局副局長(zhǎng)闞寧輝透露，“就財(cái)稅相關(guān)政策以及下一步的一些措施，也在做積極的謀劃。”
闞寧輝昨天表示，政府通過政策引導(dǎo)、資金扶持，為實(shí)體書店，尤其是中小微、專精特的民營(yíng)實(shí)體書店“雪中送炭”，但對(duì)有些企業(yè)來說，這部分獎(jiǎng)勵(lì)資金可能屬于“杯水車薪”。
這一說法也得到了業(yè)界的支持。上海書城副總經(jīng)理江利對(duì)早報(bào)記者表示，“這一扶植政策，受益對(duì)象當(dāng)然也包括像上海書城這樣的大型書店，但總盤子畢竟不大，而且適用的范圍也很廣，甚至包括數(shù)字出版和網(wǎng)上出版。”
記者了解到，除了直接的資金扶持，減免稅收、統(tǒng)一圖書定價(jià)、物業(yè)租金支持等，也是圖書銷售從業(yè)人員關(guān)注的話題。特別是為圖書發(fā)行、銷售行業(yè)提供稅收優(yōu)惠支持，呼聲很高。
去年7月，新聞出版總署副署長(zhǎng)閻曉宏就實(shí)體書店發(fā)展的問題接受專訪時(shí)表示，新聞出版總署將會(huì)同中宣部、住建部聯(lián)合出臺(tái)專門文件，要求各地在城鄉(xiāng)建設(shè)和文化建設(shè)規(guī)劃中必須保證有足夠的出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)，同時(shí)建議有關(guān)部門減免稅負(fù)。
“新華書店一直享受減免稅負(fù)優(yōu)惠，縣級(jí)及以下新華書店可免征增值稅。在一些城市，新華書店還可享受租金優(yōu)惠。但這些并沒有惠及其他民營(yíng)書店，而民營(yíng)書店的實(shí)力不強(qiáng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，理應(yīng)享受更多優(yōu)惠政策。”一位業(yè)內(nèi)人士稱。
“我們當(dāng)然可以呼吁大眾回歸閱讀，走進(jìn)實(shí)體書店，減少網(wǎng)購和電子書，但網(wǎng)購和電子書的確為讀者帶來了便利。為實(shí)體書店減免稅負(fù)，才是當(dāng)前的切實(shí)可行之策。”該人士表示。
闞寧輝昨天也承認(rèn)，“對(duì)書店提供優(yōu)惠財(cái)稅政策，一直是社會(huì)熱點(diǎn)，媒體也高度關(guān)注，每年"兩會(huì)"都會(huì)有相關(guān)的聲音。政府也在組織相應(yīng)力量，在各方展開調(diào)研，財(cái)稅政策上的扶植也是下一步的措施。但這一措施涉及多個(gè)部門，目前還無法馬上拿出方案。所以目前最緊迫的，能馬上做的就是提供直接的資金支持，而各區(qū)縣街道都可以通過各種力量對(duì)書店進(jìn)行支持。”
闞寧輝透露，已經(jīng)有一些地區(qū)為了支持文化事業(yè)的發(fā)展，會(huì)有一些返稅或是部分返稅的情況。“如果區(qū)縣給予政策上的支持，上海市新聞出版局對(duì)區(qū)縣進(jìn)行工作考核的時(shí)候也會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì)。這同樣需要市區(qū)兩級(jí)政府、社會(huì)各界一起來共同努力，為書業(yè)實(shí)體書店的生存和發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)寬松的良性的發(fā)展條件。”闞寧輝表示。
