繼上海今年開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)后，多地相繼提交加入試點(diǎn)的申請(qǐng)。財(cái)政部副部長李勇、國家稅務(wù)總局局長肖捷在昨日的嶺南論壇中均表示，今年將擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍。
肖捷還對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示，增值稅制度亟待向廣度覆蓋，希望廣東省全省成為營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。
肖捷指出，中國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)不失時(shí)機(jī)地將增值稅制度引入到服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，消除目前營業(yè)稅的重復(fù)征稅弊端，不僅是完善稅收制度的必然趨勢(shì)，也是促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)第二、第三產(chǎn)業(yè)融合，培育經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力的迫切需要。
李勇表示，2012年國家將實(shí)施積極的財(cái)政政策，完善結(jié)構(gòu)性減稅，減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)。其中包括：落實(shí)新的個(gè)人所得稅法，減少微型企業(yè)的稅賦，對(duì)小微企業(yè)稅收減半征收；擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍；降低部分商品關(guān)稅，增加能源資源性產(chǎn)品、設(shè)備零部件的進(jìn)口；擴(kuò)大物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅范圍試點(diǎn)等。
肖捷則強(qiáng)調(diào)，營業(yè)稅改征增值稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，不僅體現(xiàn)在稅賦減輕對(duì)市場(chǎng)主體的激勵(lì)，更重要的是，也顯示出了稅制優(yōu)化對(duì)生產(chǎn)方式的引導(dǎo)。“這種傳導(dǎo)效應(yīng)的基本路徑，就是以消除重復(fù)征稅為前提，以市場(chǎng)的充分競爭為基礎(chǔ)，通過深化產(chǎn)業(yè)分工與合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力水平的相應(yīng)提升。”肖捷說。
國稅總局依據(jù)2009年的數(shù)據(jù)做了一個(gè)模擬測(cè)算，結(jié)果顯示，營業(yè)稅改征增值稅后大體上可以帶動(dòng)GDP增長0.5%，第三產(chǎn)業(yè)的增加值大體上可以提高0.3%，居民消費(fèi)可以增長1%，出口的增長能夠拉動(dòng)0.7%。同時(shí)還可以直接帶來新增的就業(yè)崗位約70萬。據(jù)測(cè)算，這項(xiàng)改革如果在全國推開，代價(jià)將是全國稅收凈減收大概超過1000億。
肖捷最后還透露，“此次來到廣東，就是希望廣東省能夠開展這項(xiàng)改革試點(diǎn)。因?yàn)橹槿羌尤脒@個(gè)試點(diǎn)，將會(huì)為營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)增添新的示范效應(yīng)。”當(dāng)記者向肖捷求證，試點(diǎn)區(qū)是選取廣州、深圳等單個(gè)城市還是廣東省全省范圍時(shí)，肖捷表示，“我希望是廣東省全省進(jìn)行這項(xiàng)試點(diǎn)。”
