中央政府網(wǎng)站7月24日公告國務院決定，從7月下旬開始，國務院將派出8個督察組對16個省市貫徹落實地產(chǎn)調(diào)控情況進行專項調(diào)查，調(diào)查范圍涵蓋京滬津粵等主流區(qū)域。7月26日，財政部部長要求嚴格實施差別化住房稅收政策，抑制投機投資性購房需求，穩(wěn)步推進個人住房房產(chǎn)稅改革試點。這被外界分析為房產(chǎn)稅可能會加碼。
8月1日，財政部財政科學研究所所長賈康在接受采訪時表示，國家將適時擴大房產(chǎn)稅試點城市，但不能透露具體的細節(jié)。而北京工商大學投資者保護研究中心執(zhí)行主任張宏亮對本刊記者表示，房產(chǎn)稅的征收并不能真正起到抑制房價的作用。
8月2日，隨著中央政府強調(diào)遏制房價反彈的表態(tài)，一度傳出將會出臺取消預售制在內(nèi)的強勢調(diào)控政策，而該消息傳出一度令房地產(chǎn)板塊大跌，不過，這一消息在此前已經(jīng)傳過多次，針對此傳聞，住建部新聞處稱是謠言。
綜合各種信息來看，確定性較高的房產(chǎn)稅試點擴大，將有可能成為下半年房地產(chǎn)調(diào)控最后一槍。
兩次專項調(diào)查異同傳遞的信息本次專項調(diào)查為自2011年4月7日以來，國務院對樓市調(diào)控進行的第二次全國性專項調(diào)查，專項調(diào)查重點內(nèi)容包括：1）檢查住房限購措施執(zhí)行情況；2）檢查差別化住房信貸政策執(zhí)行情況；3）檢查住房用地供應和管理情況；4）檢查稅收政策執(zhí)行和征管情況。
這只是一個開始。據(jù)了解，除了重點調(diào)查這十六個省市之外，對其他地區(qū)落實情況，國務院有關部門也將通過各種方式進行督促檢查。
而在2011年的專項調(diào)查中，其主要內(nèi)容為：房地產(chǎn)市場調(diào)控工作責任落實情況；保障房安居工程執(zhí)行情況；執(zhí)行稅收政策和差別化信貸政策情況；住房用地供應管理情況；引導住房需求情況和以及落實住房保障和穩(wěn)定房價工作約談問責機制情況。
從兩次專項調(diào)查的比較看，相同的地方是，兩次行動均強調(diào)了差異化信貸政策、住房用地供應管理及稅收政策的執(zhí)行和征管情況。顯然，這意味著，在信貸、土地供應管理和稅收方面的政策將繼續(xù)延續(xù)下去。
國泰君安研究報告指出，通過執(zhí)行差別化信貸政策對首套房進行支持已經(jīng)得到中央認可。對于二套房的限貸一直是最嚴厲的執(zhí)行，而對首套房進行各種方式的支持已經(jīng)是中央認可甚至鼓勵的修正政策手段，這包含了公積金政策放松、首套房利率下調(diào)等。
本次專項調(diào)查最大的看點是強調(diào)限購的執(zhí)行，前一次調(diào)查更側重于穩(wěn)定房價以及加強保障房建設，而2012年的調(diào)查沒有把保障房及穩(wěn)定房價納入范圍內(nèi)，而增加了“檢查住房限購措施執(zhí)行情況”。
近兩年一些地方出現(xiàn)房地產(chǎn)政策放松跡象，但由于各種壓力剛剛實施不久便被叫停。
自2011年底以來，先后出現(xiàn)了佛山、蕪湖等多個地級市變相放寬限購門檻，雖然這些均被叫停，但地方政府放開限購的欲望強烈。
公開資料顯示，地方政府放松房地產(chǎn)調(diào)控的試探從未停止，2011年末開始，北京、南京、常州、馬鞍山等城市，出臺了交易稅費減免的措施，北京、上海、天津等城市上調(diào)了普通住宅價格標準，這一切，都被視為樓市調(diào)控的變相放松。
就此，國泰君安指出，從地方政府的蠢蠢欲動和中央政府的多次表態(tài)，關于政策修正的試探和博弈反映的是中央與地方之間尋求地產(chǎn)調(diào)控和穩(wěn)經(jīng)濟的平衡點，即限購、抑制投資需求是調(diào)控的底線不可動搖。
不過，重申限購只是對原來政策的堅持，并沒有突破。國泰君安指出，現(xiàn)階段的政策以鞏固現(xiàn)有調(diào)控政策為主，調(diào)控繼續(xù)加碼的可能性微乎其微。
針對7月份出臺中央密集的調(diào)控措施，中銀國際表示，隨著督察組深入到地方，預計各地也將紛紛出臺調(diào)控大旗。預計未來短期內(nèi)，地方都將從信貸金融、市場秩序、財稅政策方面加強調(diào)控的執(zhí)行力度，但是地方與中央的博弈猶存，沒有動機出臺新的政策。
房產(chǎn)稅試點擴大的靴子有望落地在督察組展開調(diào)查之時，房地產(chǎn)稅也納入調(diào)控手段之中。
7月26日，財政部部長謝旭人在全國財政廳（局）長座談會上表示，嚴格實施差別化住房稅收政策，抑制投機投資性購房需求，穩(wěn)步推進個人住房房產(chǎn)稅改革試點。
此前有消息稱，房產(chǎn)稅最快將于今年晚些時候擴大試點，第二批試點城市包括北京和廣州等。賈康表示，將適時推出房產(chǎn)稅試點城市，對于推出的時間表不方便透露。
由于業(yè)界把擴大房產(chǎn)稅試點看作是當前房地產(chǎn)調(diào)控政策的重要手段，而一些新的政策在明年三月份之前或許沒有太大變化，以及在重慶和上海推行的房產(chǎn)稅試點效果并不明顯，擴大房產(chǎn)稅試點的消息讓行業(yè)似乎松了口氣。
財政部公布的相關數(shù)據(jù)顯示，2012年1-6月，與房地產(chǎn)相關的稅收收入下降。1-6月契稅、房地產(chǎn)營業(yè)稅同比分別下降9.9%和8.5%，比2011年同期增速分別回落37.4和27.9個百分點。
早在2011年1月，重慶、上海就對部分個人住房征收房產(chǎn)稅改革試點，重慶試點的征收對象為：個人擁有的獨棟商品住宅；個人新購的高檔住房，其中高檔住房是指建筑面積交易單價達到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價2倍（含2倍）以上的住房；在重慶市同時無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人新購的第二套（含第二套）以上的普通住房。
值得注意的是，獨棟商品住宅和高檔住房建筑面積交易單價在上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價3倍以下的住房，稅率為0.5%；3倍（含3倍）至4倍的，稅率為1%；4倍（含4倍）以上的稅率為1.2%.其次，在重慶市同時無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人新購第二套（含第二套）以上的普通住房，稅率為0.5%.張宏亮表示，如果按一套房100平方米計算，當房價為1.5萬元/平方米時，稅率為1%，即每年稅費為1.5萬元，五年的稅費為7.5萬元；當房價為2萬元/平方米時，每年的稅費為2.4萬元，五年為12萬元。而對于無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人新購第二套及以上的普通住房來說，100萬元/套的房子，五年的稅為3萬元，相對于幾乎每幾年就翻番的房價來說顯得微不足道，抑制投機性的需求效果并不明顯。
事實上，對于投資者而言，房價快速增長的吸引力要遠遠超過稅收政策對房價壓制的恐懼。而實際上這些增加的稅費對于投資者來說并不是由他們自己來買單，很多時候本來由投資者承擔的稅費都轉嫁到購買二手房（房源、代理、租房）的消費者頭上。
一位準備買房的邢小姐告訴本刊記者，如今，中介為吸收房源，所有這些亂七八糟的稅費全部加在了買房人的身上，這還不算契稅。
賈康認為，房產(chǎn)稅不會改變房價在一線城市的上揚趨勢。由于房產(chǎn)稅帶有調(diào)控政策的意義，短期內(nèi)可能緩解，但無法根治。特別是一線城市，很難在未來完美解決住房供給問題，使房價穩(wěn)住不動，這是市場經(jīng)濟規(guī)律決定的。
