內(nèi)容摘要:當(dāng)房地產(chǎn)泡沫已經(jīng)消失并且人們認(rèn)為它不再重演,房產(chǎn)稅就會到來有傳言稱,中國很快就會開征房產(chǎn)稅。我懷疑會不會有這么快。但我相信這一天終將到來,因為政府需要這筆錢。
突然之間,房地產(chǎn)市場反彈又成為共識。這個市場在去年秋天出現(xiàn)回調(diào),到今年5月和6月又開始反彈,到7月,幾乎每個人都相信泡沫又重新出現(xiàn)了。
令人驚訝的是,這個共識產(chǎn)生的同時,人們還在爭論經(jīng)濟(jì)會硬著陸還是軟著陸、股市也達(dá)到多年以來的低點(diǎn)、資本每年以占GDP7%的規(guī)模流出,同時人們對經(jīng)濟(jì)的樂觀情緒也達(dá)到20年以來的低谷。既然如此,為什么房地產(chǎn)市場還能獨(dú)自維持這樣火熱的狀態(tài)?這聽上去很荒謬,而且也確實如此。我認(rèn)為,夏天結(jié)束前,市場的復(fù)蘇就將堅持不下去了,很快,人們就會為沒有利用夏天的機(jī)會賣出他們空置的公寓而懊悔。我相信中國有超過2000萬套空置的房產(chǎn)。
我去年的時候就預(yù)測了這樣的“死貓反彈”(dead cat bounce),F(xiàn)在來澄清一下我曾對房地產(chǎn)市場下的結(jié)論,我預(yù)計這個市場將在2012年開始下滑并且持續(xù)多年,同時伴有一些死貓式的反彈。我2006年開始表示擔(dān)心全國范圍內(nèi)的房產(chǎn)泡沫,但從沒說過這個市場會在短期內(nèi)下滑。我反復(fù)地撰文來區(qū)分討論泡沫和預(yù)測拐點(diǎn)這兩件事。兩年前,我傾向于認(rèn)為2013年會成為拐點(diǎn)。我去年改變了主意,并預(yù)測市場將在2012年開始下滑。
在談?wù)撊珖缘呐菽埃以?004年先討論了上海的房地產(chǎn)泡沫。2004年10月,我曾在鳳凰衛(wèi)視上預(yù)測上海的房地產(chǎn)市場將在6個月之內(nèi)下跌。上海的市場在2005年5月達(dá)到頂峰,到2006年年底,它下滑了近40%,當(dāng)然,這并沒有表現(xiàn)在官方的數(shù)據(jù)里。我這樣預(yù)測,是因為上海市場很依賴美元流動性。美聯(lián)儲當(dāng)時正準(zhǔn)備提高利率,而這會刺破泡沫。上海從2007年開始恢復(fù),成為了全國趨勢的一部分,即上海像其他城市一樣被國內(nèi)的流動性所刺激。
很多人捏造了我多年前就曾預(yù)測房價下跌的說法。這是完全錯誤的。值得慶幸的是,我所有的預(yù)測都寫在公開發(fā)表的文章里了。
中國大多數(shù)反常的經(jīng)濟(jì)行為都是由政府急切地尋求財政收入所推動的。迅速增加的政府收入刺激政府?dāng)U張,而這又反過來要求政府獲得更多的收入來維持其運(yùn)行。
房產(chǎn)稅的問題,還是取決于它是會增加還是減少政府的總收入。當(dāng)房地產(chǎn)市場火爆時,加在開發(fā)商身上的土地出讓稅費(fèi)、房地產(chǎn)交易稅以及所得稅都是可觀的。這些稅收收入占到許多地方政府收入的一半以上。在這種情況下,引入房產(chǎn)稅可能會殺死這只下金蛋的鵝。房產(chǎn)稅的到來,意味著泡沫已經(jīng)消失而且人們也不再期待它重新出現(xiàn)。
過去三個月出現(xiàn)的死貓反彈肯定給了很多人泡沫又重新生成的希望。因此,相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)不希望因為談?wù)摲慨a(chǎn)稅而打擊市場的樂觀情緒。只有當(dāng)這種希望也最終破滅時,房產(chǎn)稅才會被正式推出。
去年,土地出讓收入占GDP的6%,而新建商品房的銷售收入占GDP的15%.房屋的建筑成本大約是銷售價格的四分之一。剩下的,最終以稅收或土地出讓所得的形式進(jìn)入了政府的腰包。因此,政府從房地產(chǎn)行業(yè)所獲得的全部收入約占GDP的12%.在泡沫被刺破之后,讓我們就認(rèn)為這個數(shù)值下降了三分之二。這三分之二可能就被轉(zhuǎn)移到房產(chǎn)稅上。在目前的價格上,住宅存量相當(dāng)于GDP的250%.這意味著房產(chǎn)稅可能占到GDP的3.2%.
但是,由于泡沫被刺破,價格將下降,這些住宅的價值可能下降三分之一到二分之一。這可能意味著政府將征收更高的房產(chǎn)稅稅率。目前房屋的租金回報率約為3%.引入房產(chǎn)稅可能導(dǎo)致價格的進(jìn)一步下降,這就需要用更多的房產(chǎn)稅來保證財政收入。從本質(zhì)上講,這是一個惡性循環(huán)。要維持政府收入,必要的房產(chǎn)稅稅率可能達(dá)到7%.
推動中國經(jīng)濟(jì)政策出臺的主要力量是如何將政府的收入最大化,但這個力量正在將自己燃盡。只有當(dāng)來自社會的回推力足夠強(qiáng)大時,才能帶來改變。在這個拐點(diǎn)到來之前,經(jīng)濟(jì)很難恢復(fù)。
中國經(jīng)濟(jì)的包袱是政府和國有企業(yè)支出的低效率。過去幾十年里強(qiáng)勁的出口掩蓋了這個問題。但隨著中國耗盡剩余勞動力,且西方經(jīng)濟(jì)下滑,出口已經(jīng)不能再掩蓋這樣的低效率了。
中國的房地產(chǎn)泡沫一直以來都是一個向經(jīng)濟(jì)征稅的工具。盡管泡沫破滅了,但政府對金錢的渴望仍不滅。它將嘗試其他的方法,例如房產(chǎn)稅,來提高收入,而這將進(jìn)一步抑制經(jīng)濟(jì)。只有當(dāng)某種力量出現(xiàn),來改變政府的行為時,這種讓經(jīng)濟(jì)下行的惡性循環(huán)才會達(dá)到一個合乎邏輯的終結(jié)點(diǎn)。
(作者系玫瑰石顧問公司董事、經(jīng)濟(jì)學(xué)家)