國稅總局近日針對網(wǎng)友留言進行回復(fù)時表示,國稅總局正在會同財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在總結(jié)滬、渝兩市房產(chǎn)稅改革試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,積極研究推進擴大房產(chǎn)稅改革試點范圍問題。由于對個人住房征稅涉及面廣,且需要一系列的配套制度,擴大試點方案以及細化的征收標準和辦法尚未最終確定。住房兼有消費品和投資品的雙重屬性,在擴大房產(chǎn)稅改革試點中,將充分考慮居民基本住房需求,對屬于基本住房需求的部分予以一定的稅收優(yōu)惠。
國稅總局表示,對個人住房征收房產(chǎn)稅,由于增加住房持有成本,還可在一定程度上抑制房地產(chǎn)市場的投資投機行為,也有利于引導(dǎo)購房者理性地選擇居住面積適當?shù)淖》,促進土地節(jié)約集約利用,但其作用是有限的。決定房價高低的關(guān)鍵是供求關(guān)系,調(diào)控房價、保持房地產(chǎn)市場的健康運行需要財政、金融等經(jīng)濟措施與行政措施相互配合。對于“對所有權(quán)人自住的第一套住房全額免征以切實保障自住;對存量或增量的第二套住房擬征一定的房產(chǎn)稅,對存量或增量的三套及以上住房課以重稅并實行累進稅率”、“將房產(chǎn)稅收入專項用于保障房開工建設(shè)”等建議,在研究中會予以認真考慮。
對于網(wǎng)友提出的股票紅利稅能否改革或取消的問題,國稅總局表示,今后是否對股息紅利征收個人所得稅政策進行調(diào)整,將根據(jù)我國宏觀經(jīng)濟形勢和個人所得稅制改革進程等情況,認真研究、通盤考慮,并按照法定程序進行。
國稅總局指出,當前對居民企業(yè)之間的股息收入免征企業(yè)所得稅,對個人取得股息紅利征收個人所得稅是有其道理的:一是個人與居民企業(yè)取得股息紅利,應(yīng)分別適用不同稅種,二者不具有可比性;二是現(xiàn)行稅收政策格局,緩解了居民企業(yè)層次的重復(fù)征稅,有利于平衡稅負,使個人直接投資和多層次間接投資方式均承擔相近的稅負,有利于資源配置和企業(yè)重組;三是保留對個人股票派息分紅征稅政策,符合個人所得稅法精神,有利于平衡各項所得的稅負,否則將產(chǎn)生新的稅負不公;四是個人所得稅具有籌集財政收入和調(diào)節(jié)社會成員收入分配的職能,當前居民收入分配差距不斷拉大,已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定的因素之一,取得股票股利的個人,不乏一些高收入者,不宜對其制定免稅政策;五是對股息紅利征收個人所得稅符合世界各國通行做法。