財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人近日在《中國(guó)財(cái)政》雜志撰文談到財(cái)政支持節(jié)能減排時(shí)提出,要加快稅收制度改革。下一步要積極推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革,選擇防治任務(wù)重、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成熟的稅目開征環(huán)境保護(hù)稅。此外,謝旭人的文章在談到發(fā)揮財(cái)政的職能作用,推進(jìn)節(jié)能減排時(shí)還提出,繼續(xù)深化資源稅改革,將煤炭等資源品目逐步納入從價(jià)計(jì)征范圍,并適當(dāng)提高稅負(fù)水平;調(diào)整完善消費(fèi)稅制度,發(fā)揮稅收對(duì)節(jié)能減排的激勵(lì)約束作用。
國(guó)內(nèi)關(guān)于環(huán)境稅開征問題討論多年。近日,全國(guó)人大常委會(huì)首次審議環(huán)境保護(hù)法修正案草案。草案提出,我國(guó)的污染物排放收費(fèi)制度,擬由“超標(biāo)收費(fèi)”改為“申報(bào)和收費(fèi)”。“申報(bào)和收費(fèi)”意味著企業(yè)只有要排污行為,即便未超標(biāo)也要按污染物的種類和對(duì)環(huán)境的危害程度繳費(fèi)。分析人士認(rèn)為,這為今后設(shè)立環(huán)境稅留下空間。