湖北宜昌市猇亭區(qū)財政局強(qiáng)化項(xiàng)目拆遷資金管理
2012年,湖北宜昌市猇亭區(qū)項(xiàng)目建設(shè)形勢呈現(xiàn)歷史最好局面,各類項(xiàng)目已達(dá)130多個,征地近8000多畝,拆遷2000余戶,涉及拆遷資金5億多元。猇亭區(qū)財政局認(rèn)真履行會計(jì)核算和監(jiān)管職能,加強(qiáng)項(xiàng)目拆遷資金管理,確保拆遷資金使用的真實(shí)、合法和效益。
一是優(yōu)化會計(jì)核算思路,做到清晰準(zhǔn)確。為清晰反映拆遷資金使用情況,便于財務(wù)發(fā)揮監(jiān)督作用,區(qū)國庫收付中心集體討論研究優(yōu)化會計(jì)核算的思路和體系,代理會計(jì)按照拆遷資金使用項(xiàng)目建立專項(xiàng)分類核算,嚴(yán)格將項(xiàng)目拆遷資金與經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)分開核算,統(tǒng)一全區(qū)拆遷資金核算口徑,將明細(xì)科目盡量細(xì)分,要求報賬員將拆遷補(bǔ)償資料系統(tǒng)歸類加入會計(jì)原始憑證,從財務(wù)上加強(qiáng)對拆遷資金使用的管理,切實(shí)把好拆遷資金的財務(wù)關(guān)口。
二是規(guī)范資金撥付流程,保證安全科學(xué)。根據(jù)會計(jì)核算中發(fā)現(xiàn)的部分拆遷補(bǔ)償資金直接撥入拆遷公司賬戶而無拆遷戶手續(xù)等資金控制薄弱環(huán)節(jié),代理會計(jì)及時要求拆遷辦財務(wù)人員予以改進(jìn)。凡屬能夠直接支付給個人的征地拆遷補(bǔ)償費(fèi),均采取通過銀行直接劃撥方式直達(dá)個人,防止補(bǔ)償費(fèi)被截留、挪用、抵扣、滯留等現(xiàn)象發(fā)生。針對區(qū)拆遷辦為拆遷戶代交自建安置房預(yù)交款項(xiàng)事宜,國庫收付中心會同區(qū)拆遷辦、園區(qū)公司、非稅收入管理股集體進(jìn)行調(diào)研和討論,本著合法合規(guī)、簡單便捷、核算清晰、科學(xué)安全的原則,提出了科學(xué)合理、便于操作的會計(jì)核算意見和資金撥付流程。
三是強(qiáng)化內(nèi)部復(fù)核監(jiān)督,杜絕會計(jì)差錯。由于拆遷項(xiàng)目多,資金數(shù)額大,在強(qiáng)化單位報賬員和代理會計(jì)銜接的基礎(chǔ)上,區(qū)國庫收付中心建立交叉復(fù)核和總稽核制度,對拆遷資金的財務(wù)收支實(shí)行零空白復(fù)核,做到層層把關(guān),杜絕出現(xiàn)會計(jì)差錯事項(xiàng),切實(shí)維護(hù)和保障國家、項(xiàng)目業(yè)主和被拆遷戶的合法權(quán)益。
四是深入開展財務(wù)分析,促使完善管理。由于部分拆遷項(xiàng)目跨越幾個會計(jì)年度,代理會計(jì)協(xié)同報賬員建立輔助核算臺賬,對歷年來的92個拆遷項(xiàng)目收支情況進(jìn)行清理分析,掌握資金的使用進(jìn)度,查找項(xiàng)目超支或結(jié)余的原因,發(fā)現(xiàn)拆遷資金管理的薄弱環(huán)節(jié),提出符合實(shí)際的具體財務(wù)管理措施,督促各單位加強(qiáng)拆遷資金管理。
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