增值稅的合理籌劃——兼營的增值稅籌劃
兼營行為是指企業(yè)除主營業(yè)務外，還從事其他各項業(yè)務，一種是同一種稅稅率不同。如同是增值稅的應稅項目，既包括適用17％稅率的貨物，同時又兼營13％低稅率的貨物；另一種是不同稅種稅率不同，如增值稅納稅人在其從事應稅貨物或應稅勞務的同時，還從事屬于征收營業(yè)稅的各項勞務。具體分析如下：
（1）稅種相同，稅率不同。例如供銷系統(tǒng)企業(yè)，一般既經(jīng)營稅率為17％的生活資料，又經(jīng)營稅率為13％的農(nóng)業(yè)用生產(chǎn)資料等。
（2）不同稅種，不同稅率。此種類型通常是指企業(yè)在其經(jīng)營活動中，既涉及增值稅項目又涉及營業(yè)稅項目。例如，增值稅納稅人在其從事應稅貨物或應稅勞務的同時，還從事屬于征收營業(yè)稅的各項勞務等。
企業(yè)從事以上兩種兼營行為的納稅人，應當分別核算：兼營不同稅率的貨物或應稅勞務，在取得收入后，應分別如實記賬，并按其所適用的不同稅率各自計算應納稅額。兼營非應稅勞務的，企業(yè)應分別核算應稅貨物或應稅勞務和非應稅勞務銷售額，并對應稅貨物或應稅勞務的銷售收入按各自適用稅率計算增值稅；對非應稅勞務的營業(yè)額，按其適用稅率征收營業(yè)稅。
《中華人民共和國增值稅暫行條例》明確規(guī)定，納稅人兼營不同稅率的貨物或者應稅勞務，未分別核算的，從高適用稅率。如本應按17％和13％的不同稅率分別計稅，未分別核算的則一律按17％的稅率計算繳稅。納稅人兼營非應稅勞務的，不分別核算或者不能準確核算的，其非應稅勞務應與貨物或應稅勞務一并征收增值稅。營業(yè)稅稅率一般為3～5％，遠遠低于增值稅稅率。所以，如果將營業(yè)額并入應稅銷售額中，必然會增大稅負支出。
國稅發(fā)[1994]209號國家稅務總局《關(guān)于外商投資企業(yè)兼營生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性業(yè)務如何享受稅收優(yōu)惠問題的通知》規(guī)定自1994年1月1日起，對外商投資企業(yè)兼營生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性業(yè)務（簡稱兼營性外商投資企業(yè)）適用稅收優(yōu)惠問題，通知如下：
（1）外商投資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照所限定的經(jīng)營范圍無生產(chǎn)性業(yè)務的，無論其實際經(jīng)營活動中，生產(chǎn)性業(yè)務的比重多大，均不得作為生產(chǎn)性企業(yè)享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
（2）外商投資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照所限定的經(jīng)營范圍兼有生產(chǎn)性業(yè)務和非生產(chǎn)性業(yè)務的，或者營業(yè)執(zhí)照所限定的經(jīng)營范圍僅有生產(chǎn)性業(yè)務，但其實際也從事非生產(chǎn)性業(yè)務的，可按以下辦法確定其所適用的稅收優(yōu)惠政策。
（3）在稅法第八條規(guī)定的從企業(yè)開始獲利年度起計算的減免稅期限內(nèi)，兼營性外商投資企業(yè)可在其生產(chǎn)性經(jīng)營收入超過全部業(yè)務收入50％的年度，提出申請，經(jīng)主管稅務機關(guān)核準后，享受該年度相應的免、減稅待遇；其在生產(chǎn)性經(jīng)營收入未超過全部業(yè)務收入50％的年度，不得享受該年度相應的免、減稅優(yōu)惠待遇。
（4）設在稅法第七條和國務院規(guī)定的減低稅率征稅地區(qū)的兼營性外商投資企業(yè)，應從生產(chǎn)性經(jīng)營收入首次超過全部業(yè)務收入50％的年度起，開始享受有關(guān)減低稅率征稅的優(yōu)惠。
由上可以看出，稅法對兩種行為的不同規(guī)定，給企業(yè)進行稅收籌劃提供了充分的空間，企業(yè)完全可以通過獲得適合自己企業(yè)和產(chǎn)品特點的納稅方式，最大限度地為企業(yè)節(jié)稅。
一、兼營應稅和免稅項目
一個增值稅納稅人可能同時經(jīng)營應稅和免稅項目?！吨腥A人民共和國增值稅暫行條例》規(guī)定，納稅人兼營免稅、減稅項目的，應當單獨核算免稅、減稅項目的銷售額，未單獨核算銷售額的，不得免稅、減稅。所以，當一個企業(yè)兼營免稅、減稅項目時，通過單獨核算不同項目銷售額可以節(jié)減稅收。
《中華人民共和國增值稅暫行條例》規(guī)定的增值稅免稅項目有：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品；避孕藥品和用具；古舊圖書；直接用于科學研究、科學試驗和教學的進口儀器、設備、外國政府、國際組織無償援助的進口物資和設備；符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求的國內(nèi)投資項目中在投資總額內(nèi)進口的自用設備；由殘疾人組織直接進口供殘疾人專用的物品；銷售自己使用過的除游艇、摩托車、汽車外的物品（包括符合限定條件的固定資產(chǎn)）等。
[案例1]
佳元農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展有限公司為增值稅一般納稅人，生產(chǎn)增值稅免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和適用17％稅率的應稅加工食品。佳元農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展有限公司2002年每月的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售額預計約為60萬元，加工食品含稅銷售額預計約為40萬元；用于生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的進項稅額預計約3萬元，用于加工食品的進項稅額預計約2萬元。
[要求解答]
佳元農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展有限公司如何進行納稅籌劃。
[籌劃思路]
佳元農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展有限公司兼營免稅、減稅項目的，應當單獨核算免稅、減稅項目的銷售額，通過單獨核算不同項目銷售額可以節(jié)減稅收。
[籌劃結(jié)果]
佳元農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展有限公司通過單獨核算不同項目銷售額可以節(jié)減稅額為：
（1）未單獨核算：
應納增值稅稅額＝（60＋40）÷1．17×17％－（3＋2）＝9．53（萬元）
實際銷售收入＝60＋40－9．53＝90．47（萬元）
（2）單獨核算：
應納增值稅稅額＝40÷1．17×17％－2＝3．81（萬元）
實際銷售收入＝60＋40－31．81＝96．19（萬元）
企業(yè)單獨核算每月可以節(jié)減增值稅約5．72萬元（9．53－3．81）。
二、兼營不同稅率和征收率項目
一個增值稅的一般納稅人可能同時經(jīng)營適用不同增值稅稅率的應稅項目?！吨腥A人民共和國增值稅暫行條例》規(guī)定：糧食、食用植物油，自來水、暖氣、冷氣、熱水、煤氣、石油液化氣、天然氣、沼氣、居民用煤炭制品，書、報紙雜志，飼料、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機、農(nóng)膜，國務院規(guī)定的其他貨物（如農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、金屬礦采選產(chǎn)品、非金屬礦采選產(chǎn)品）等適用13％的低稅率；計算機軟件、通過計算機或者具有類似功能的設備讀取使用的電子出版物等適用6％的實際稅率（按17％稅率計征，但即征即退超過6％部分的增值稅）；中外合作開采的原油、天然氣等適用5％的征收率；寄售商店代銷寄售物品、典當業(yè)銷售死當物品、銷售舊貨、批準的免稅商店零售免稅貨物等適用4％的征收率；其他應稅項目適用17％的基本稅率。
《中華人民共和國增值稅暫行條例》規(guī)定，如果納稅人是兼營不同稅率的貨物或者應稅勞務的，應當分別核算不同稅率貨物或者勞務的銷售額，并按不同稅率分別計算應納稅額。未分別核算銷售額的，從高適用稅率。
[案例2]
同創(chuàng)鋼材有限公司屬增值稅一般納稅人，2002年7月份銷售鋼材90萬元，同時又經(jīng)營農(nóng)機收入30萬元。
[要求解答]
同創(chuàng)鋼材有限公司如何納稅籌劃。
[籌劃思路]
同創(chuàng)鋼材有限公司應當分別核算不同稅率貨物鋼材和農(nóng)機的銷售額，并按不同稅率分別計算應納增值稅稅額。
[籌劃結(jié)果]
同創(chuàng)鋼材有限公司應納增值稅稅款計算如下：
未分別核算不同稅率貨物鋼材和農(nóng)機的銷售額：
應納增值稅＝（90＋30）÷（1＋17％）×17％＝17．44（萬元）
分別核算不同稅率貨物鋼材和農(nóng)機的銷售額：
應納增值稅＝90÷（1＋17％）×17％＋30÷（1＋13％）×13％＝16．53（萬元）
同創(chuàng)鋼材有限公司分別核算可以減輕稅負為：
174400－165300＝9100元。
[案例3]
東莞中興股份有限公司屬于增值稅一般納稅人，2002年7月份的公司資料如下：
機電產(chǎn)品銷售額190萬元，其中農(nóng)機銷售額50萬元；自己開發(fā)的計算機軟件銷售額5萬元；銷售使用過的小轎車兩臺，一臺售價18萬元，超過其原值，另一臺售價14萬元，低于其原值。公司可抵扣的進項稅額20萬元（銷售額都為不含稅銷售額）。
[要求解答]
東莞中興股份有限公司如何納稅籌劃。
[籌劃思路]
東莞中興股份有限公司應當分別核算不同稅率貨物的銷售額，并按不同稅率分別計算應納增值稅稅額。
[籌劃結(jié)果]
東莞中興股份有限公司應納增值稅稅款計算如下：
（1）未分別核算：
應納增值稅稅額＝（190＋5＋18）×17％－20＝16．21（萬元）
（2）分別核算：
應納增值稅稅額＝（190－50＋5）×17％＋50×13％－20＋18×4％÷2－5×（17％－6％）＝10．96（萬元）
東莞中興股份有限公司分別核算可以節(jié)減增值稅額為：
16．21－10．96＝5．25萬元
三、兼營增值稅和營業(yè)稅項目
兼營在我國不僅指同時經(jīng)營增值稅不同適用稅率項目，或同時經(jīng)營增值稅應稅、免稅項目，或同時經(jīng)營增值稅應稅、非應稅項目，還指同時經(jīng)營增值稅和營業(yè)稅項目。
兼營增值稅和營業(yè)稅項目就是指同時經(jīng)營增值稅和營業(yè)稅項目。比如，一個企業(yè)在從事建筑安裝工程的同時，還從事建筑材料的銷售。
稅法規(guī)定兼營行為，納稅人若能分開核算的，分別征收增值稅和營業(yè)稅；不能分開核算的，只征收增值稅。
兼營行為的產(chǎn)生有兩種可能：
（1）增值稅納稅人為加強售后服務或擴大自己經(jīng)營范圍，涉足營業(yè)稅的征稅范圍，提供營業(yè)稅的應稅勞務；
（2）營業(yè)稅的納稅人為增強獲利能力轉(zhuǎn)而也銷售增值稅的應稅商品或提供增值稅的應稅勞務。
在前一種情況下，增值稅一般納稅人，因可抵扣進項稅額少，選分開核算分別納稅有利；增值稅小規(guī)模納稅人，要比較增值稅的含稅征收率和營業(yè)稅稅率，營業(yè)稅稅率高于增值稅的含稅征收率，選不分開核算有利。
在第二種情況下，由于企業(yè)原來是營業(yè)稅納稅人，轉(zhuǎn)而從事增值稅的貨物銷售或勞務提供時，一般是按增值稅小規(guī)模納稅人方式來征稅，這和小規(guī)模納稅人提供營業(yè)稅的應稅勞務的籌劃方法一樣。
[案例4]
長沙欣茂股份有限公司2002年8月份共銷售商品590萬元，同時又經(jīng)營小吃，收入為30萬元。
[要求解答]
長沙欣茂股份有限公司如何納稅籌劃。
[籌劃思路]
長沙欣茂股份有限公司應當分別核算不同稅種的銷售額，并按不同稅種分別計算應納增值稅和營業(yè)稅的數(shù)額。
[籌劃結(jié)果]
長沙欣茂股份有限公司應當分別核算不同稅率的銷售額應納稅款計算如下：
（1）未分別核算：
應納增值稅＝（590＋30）÷（1＋17％）×17％＝90．09（萬元）
（2）分別核算：
應納增值稅＝590÷（1＋17％）×17％＝85．73（萬元）
應納營業(yè)稅＝30×5％＝1．5（萬元）
總計稅額＝85．73＋1．5＝87．23（萬元）
長沙欣茂股份有限公司分別核算可以節(jié)稅為：
90．09－87．23＝2．86萬元
[案例5]
欣欣（汕頭）裝飾材料有限公司是增值稅小規(guī)模納稅人，主要從事裝飾裝修材料的銷售業(yè)務，同時又承攬一些裝飾裝修業(yè)務。2002年8月欣欣（汕頭）裝飾材料有限公司對外銷售裝飾裝修材料獲得含稅銷售收入38萬元，另外又承接裝飾裝修業(yè)務獲得勞務收入19萬元。欣欣（汕頭）裝飾材料有限公司增值稅稅率為4％、營業(yè)稅稅率為3％。
[要求解答]
欣欣（汕頭）裝飾材料有限公司應做何種稅收籌劃減輕稅負？
[籌劃思路]
欣欣（汕頭）裝飾材料有限公司應當分別核算不同稅種的銷售額，并按不同稅種分別計算應納增值稅和營業(yè)稅的數(shù)額。
[籌劃結(jié)果]
欣欣（汕頭）裝飾材料有限公司應當分別核算不同稅種的結(jié)果如下：
（1）不分開核算：
欣欣（汕頭）裝飾材料有限公司應納增值稅＝（38＋19）÷（1＋4％）×4％＝2．19（萬元）
（2）分開核算：
欣欣（汕頭）裝飾材料有限公司應納增值稅＝38÷（1＋4％）×4％＝1．46（萬元）
欣欣（汕頭）裝飾材料有限公司應納營業(yè)稅＝19×3％＝0．57（萬元）
稅額合計＝1．46＋0．57＝2．03
所以，欣欣（汕頭）裝飾材料有限公司分開核算可以節(jié)稅為：
21900－20300＝1600元
由此可以看出：
增值稅的含稅征收率＝2．19÷57×100％＝3．84％，而營業(yè)稅稅率為3％，營業(yè)稅稅率低于增值稅含稅征收率，選擇分開核算有利，反之則選擇不分開核算有利。
[特別提示]
增值稅一般納稅人的計稅原理是，應納稅額等于增值額乘以增值稅稅率，而增值額和應稅銷售額的比率又稱為增值率；營業(yè)稅的應納稅額等于應稅營業(yè)額乘以營業(yè)稅稅率。
應納增值稅稅額＝銷售額×增值率×增值稅稅率
應納營業(yè)稅稅額＝營業(yè)額×營業(yè)稅稅率
如果兩個稅種的稅收負擔相同，且增值稅的銷售額和營業(yè)稅的營業(yè)額相同，則有：
銷售額×增值率×增值稅稅率＝營業(yè)額×營業(yè)稅稅率
增值率（ZP）＝營業(yè)稅稅率÷增值稅稅率
由此可以得出結(jié)論：當實際的增值率大于ZP時，納稅人繳納營業(yè)稅比較合算；當實際增值率小于ZP時，繳納增值稅比較合算。
[案例6]
佳家副食品有限公司系一般納稅人，主營各類食品批發(fā)零售，同時兼營飲食服務業(yè)。君洋財務服務中心注冊稅務師常亞平受托代理2002年9月份增值稅納稅審查。注冊稅務師常亞平經(jīng)查閱有關(guān)賬簿和憑證，獲得如下資料：
（1）本月取得營業(yè)收入351000萬元（含稅），其中包括飲食服務收入。佳家副食品有限公司在財務核算時對商品銷售收入和飲食業(yè)收入劃分不清。
（2）本月隨同銷售貨物出借包裝物收取押金5000元。佳家副食品有限公司賬面顯示：“其他應付款——包裝押金”貸方余額68000元，其中2001年1月2日收取押金10000元；2001年5月4日收取押金25000元；2002年3月4日收取押金15000元；2002年7月8日收取押金13000元；2002年9月5日收取押金5000元。經(jīng)查，以上幾筆押金以前均未征稅。
（3）以分期付款方式從廣元梁其隆食品廠購進副食品一批，價稅合計36000元，已驗收入庫，并取得銷貨方全額開取的增值稅專用發(fā)票，發(fā)票注明的增值稅額為5230．77元。協(xié)議規(guī)定，貨款分三期分別于9月、10月、11月等額支付，本期已支付12000元。
（4）向農(nóng)民購進紅棗一批，購進價30000元，已驗收入庫，并按規(guī)定開具收購憑證。
（5）購進空調(diào)器一臺，由管理部門使用，取得的增值稅發(fā)票上注明的金額4000元，稅額680元。
（6）將購進的紅棗用于發(fā)給本企業(yè)職工，賬面成本10800元。
（7）向廣元新河糧油經(jīng)營部（一般納稅人）購入面粉一批，全部用于飲食經(jīng)營。取得的增值稅發(fā)票上注明的增值稅額為6000元，貨款已支付，面粉已驗收入庫。
[要求解答]
佳家副食品有限公司2002年9月份應納增值稅額。
[法律依據(jù)]
《中華人民共和國增值稅暫行條例》、《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》。
[分析解答]
佳家副食品有限公司2002年9月份應納增值稅額分析計算如下：
（1）《中華人民共和國增值稅暫行條例》規(guī)定，增值稅納稅人兼營非應稅勞務的，應分別核算貨物或應稅勞務和非應稅勞務的銷售額。不分別核算或不能準確核算的，其非應稅勞務與貨物或應稅勞務一并征收增值稅。該企業(yè)兼營飲食服務取所得的收入由于未能準確核算，應當并入銷售額計征增值稅（不再征收營業(yè)稅）。
應納銷項稅額＝351000÷（1＋17％）×17％＝51000（元）
[特別提示]
納稅人兼營免稅項目或非應稅項目（不包括固定資產(chǎn)、在建工程），并能分別核算營業(yè)收入的，如果無法準確劃分不得抵扣的進項稅額，則應按下列公式計算不得抵扣的進項稅額：
不得抵扣的進項稅額＝當月全部進項稅額×（當月免稅項目銷售額、非應稅項目營業(yè)額合計）÷當月全部銷售額、營業(yè)額合計。
（2）《中華人民共和國增值稅暫行條例》規(guī)定，納稅人為銷售貨物而出租出借包裝物收取的押金，單獨記賬核算的，不并入銷售額征稅。但對逾期（以一年為期限）包裝物押金，無論是否退還均并入銷售額征稅。另外，從1995年6月1日起，對銷售除啤酒、黃酒外的其他酒類產(chǎn)品收取的包裝物押金，無論是否返還以及會計上如何核算，均應并入當期銷售額征稅。
佳家副食品有限公司超過一年的包裝物押金金額為：10000＋25000＝35000（元）
應納銷項稅額＝35000÷（1＋17％）×17％＝5085．47（元）
（3）《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》規(guī)定，商業(yè)企業(yè)購進貨物（包括外購貨物所支付的運輸費用），必須在購進的貨物付款后才能申報抵扣進項稅額，尚未付款或尚未開出、承兌商業(yè)匯票的，其進項稅額不得作為納稅人當期進項稅額予以抵扣。
對采取分期付款方式購進貨物的商業(yè)企業(yè)，如果銷售方先全額開具發(fā)票，購貨方再按合同約定的時間分期付款的，其進項稅額必須在所有款項全部支付完畢后才能申報抵扣（即通常所說的“款不付清不抵扣”）。對照上述規(guī)定，佳家副食品有限公司9月份不得抵扣進項稅額。
（4）進項稅額＝買價×扣除率＝30000×10％＝3000（元）。
[特別提示]
納稅人購進免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品準予抵扣的進項稅額，按照買價和10％的扣除率計算。買價包括納稅人購進免稅農(nóng)產(chǎn)品支付給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者或小規(guī)模納稅人的價款和按規(guī)定代收代繳的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。
（5）納稅人購進固定資產(chǎn)發(fā)生的進項稅額不得抵扣，應作固定資產(chǎn)的成本處理。
（6）《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》規(guī)定，用于集體福利或者個人消費的購進貨物的進項稅額不得抵扣。已經(jīng)抵扣的，應當計算進項稅額轉(zhuǎn)出。
通常情況下，計算進項稅額轉(zhuǎn)出是按照庫存商品（或原材料）的賬面成本價乘以適用稅率進行的，但是，由于計算免稅農(nóng)產(chǎn)品進項稅額的“特殊”性（即按含稅價乘以扣除率），在計算轉(zhuǎn)出額時，應先將成本價還原為含稅價，再進行計算。
應轉(zhuǎn)出進項稅額＝[10800÷（1－10％）]×10％＝1200（元）
《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》規(guī)定，對混合銷售行為和兼營的非稅應勞務，按規(guī)定應當征收增值稅的，該混合銷售行為所涉及的非應稅勞務和兼營的非應稅勞務所用購進貨物的進項稅額，準予從銷項稅中抵扣。
應抵扣進項稅額6000元。
[計算說明] 綜上分析，佳家副食品有限公司2002年9月份應納增值稅額＝銷項稅額－進項稅額＝（51000＋5085．47）－（3000＋6000－1200）＝56085．47－7800＝48285．47（元）
[業(yè)務解說]
按照增值稅的“鏈條”原理，不征增值稅的行為（項目）其進項稅額也不得抵扣。因此，稅法規(guī)定下列項目的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣：
（1）購進固定資產(chǎn)；
（2）用于非應稅項目；
（3）用于免稅項目的購進貨物或應稅勞務；
（4）用于集體福利或者個人消費的購進貨物或者應稅勞務；
（5）非正常損失的購進貨物；
（6）非不常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進貨物或者應稅勞務。
（1）稅種相同，稅率不同。例如供銷系統(tǒng)企業(yè)，一般既經(jīng)營稅率為17％的生活資料，又經(jīng)營稅率為13％的農(nóng)業(yè)用生產(chǎn)資料等。
（2）不同稅種，不同稅率。此種類型通常是指企業(yè)在其經(jīng)營活動中，既涉及增值稅項目又涉及營業(yè)稅項目。例如，增值稅納稅人在其從事應稅貨物或應稅勞務的同時，還從事屬于征收營業(yè)稅的各項勞務等。
企業(yè)從事以上兩種兼營行為的納稅人，應當分別核算：兼營不同稅率的貨物或應稅勞務，在取得收入后，應分別如實記賬，并按其所適用的不同稅率各自計算應納稅額。兼營非應稅勞務的，企業(yè)應分別核算應稅貨物或應稅勞務和非應稅勞務銷售額，并對應稅貨物或應稅勞務的銷售收入按各自適用稅率計算增值稅；對非應稅勞務的營業(yè)額，按其適用稅率征收營業(yè)稅。
《中華人民共和國增值稅暫行條例》明確規(guī)定，納稅人兼營不同稅率的貨物或者應稅勞務，未分別核算的，從高適用稅率。如本應按17％和13％的不同稅率分別計稅，未分別核算的則一律按17％的稅率計算繳稅。納稅人兼營非應稅勞務的，不分別核算或者不能準確核算的，其非應稅勞務應與貨物或應稅勞務一并征收增值稅。營業(yè)稅稅率一般為3～5％，遠遠低于增值稅稅率。所以，如果將營業(yè)額并入應稅銷售額中，必然會增大稅負支出。
國稅發(fā)[1994]209號國家稅務總局《關(guān)于外商投資企業(yè)兼營生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性業(yè)務如何享受稅收優(yōu)惠問題的通知》規(guī)定自1994年1月1日起，對外商投資企業(yè)兼營生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性業(yè)務（簡稱兼營性外商投資企業(yè)）適用稅收優(yōu)惠問題，通知如下：
（1）外商投資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照所限定的經(jīng)營范圍無生產(chǎn)性業(yè)務的，無論其實際經(jīng)營活動中，生產(chǎn)性業(yè)務的比重多大，均不得作為生產(chǎn)性企業(yè)享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
（2）外商投資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照所限定的經(jīng)營范圍兼有生產(chǎn)性業(yè)務和非生產(chǎn)性業(yè)務的，或者營業(yè)執(zhí)照所限定的經(jīng)營范圍僅有生產(chǎn)性業(yè)務，但其實際也從事非生產(chǎn)性業(yè)務的，可按以下辦法確定其所適用的稅收優(yōu)惠政策。
（3）在稅法第八條規(guī)定的從企業(yè)開始獲利年度起計算的減免稅期限內(nèi)，兼營性外商投資企業(yè)可在其生產(chǎn)性經(jīng)營收入超過全部業(yè)務收入50％的年度，提出申請，經(jīng)主管稅務機關(guān)核準后，享受該年度相應的免、減稅待遇；其在生產(chǎn)性經(jīng)營收入未超過全部業(yè)務收入50％的年度，不得享受該年度相應的免、減稅優(yōu)惠待遇。
（4）設在稅法第七條和國務院規(guī)定的減低稅率征稅地區(qū)的兼營性外商投資企業(yè)，應從生產(chǎn)性經(jīng)營收入首次超過全部業(yè)務收入50％的年度起，開始享受有關(guān)減低稅率征稅的優(yōu)惠。
由上可以看出，稅法對兩種行為的不同規(guī)定，給企業(yè)進行稅收籌劃提供了充分的空間，企業(yè)完全可以通過獲得適合自己企業(yè)和產(chǎn)品特點的納稅方式，最大限度地為企業(yè)節(jié)稅。
一、兼營應稅和免稅項目
一個增值稅納稅人可能同時經(jīng)營應稅和免稅項目?！吨腥A人民共和國增值稅暫行條例》規(guī)定，納稅人兼營免稅、減稅項目的，應當單獨核算免稅、減稅項目的銷售額，未單獨核算銷售額的，不得免稅、減稅。所以，當一個企業(yè)兼營免稅、減稅項目時，通過單獨核算不同項目銷售額可以節(jié)減稅收。
《中華人民共和國增值稅暫行條例》規(guī)定的增值稅免稅項目有：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品；避孕藥品和用具；古舊圖書；直接用于科學研究、科學試驗和教學的進口儀器、設備、外國政府、國際組織無償援助的進口物資和設備；符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求的國內(nèi)投資項目中在投資總額內(nèi)進口的自用設備；由殘疾人組織直接進口供殘疾人專用的物品；銷售自己使用過的除游艇、摩托車、汽車外的物品（包括符合限定條件的固定資產(chǎn)）等。
[案例1]
佳元農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展有限公司為增值稅一般納稅人，生產(chǎn)增值稅免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和適用17％稅率的應稅加工食品。佳元農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展有限公司2002年每月的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售額預計約為60萬元，加工食品含稅銷售額預計約為40萬元；用于生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的進項稅額預計約3萬元，用于加工食品的進項稅額預計約2萬元。
[要求解答]
佳元農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展有限公司如何進行納稅籌劃。
[籌劃思路]
佳元農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展有限公司兼營免稅、減稅項目的，應當單獨核算免稅、減稅項目的銷售額，通過單獨核算不同項目銷售額可以節(jié)減稅收。
[籌劃結(jié)果]
佳元農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展有限公司通過單獨核算不同項目銷售額可以節(jié)減稅額為：
（1）未單獨核算：
應納增值稅稅額＝（60＋40）÷1．17×17％－（3＋2）＝9．53（萬元）
實際銷售收入＝60＋40－9．53＝90．47（萬元）
（2）單獨核算：
應納增值稅稅額＝40÷1．17×17％－2＝3．81（萬元）
實際銷售收入＝60＋40－31．81＝96．19（萬元）
企業(yè)單獨核算每月可以節(jié)減增值稅約5．72萬元（9．53－3．81）。
二、兼營不同稅率和征收率項目
一個增值稅的一般納稅人可能同時經(jīng)營適用不同增值稅稅率的應稅項目?！吨腥A人民共和國增值稅暫行條例》規(guī)定：糧食、食用植物油，自來水、暖氣、冷氣、熱水、煤氣、石油液化氣、天然氣、沼氣、居民用煤炭制品，書、報紙雜志，飼料、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機、農(nóng)膜，國務院規(guī)定的其他貨物（如農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、金屬礦采選產(chǎn)品、非金屬礦采選產(chǎn)品）等適用13％的低稅率；計算機軟件、通過計算機或者具有類似功能的設備讀取使用的電子出版物等適用6％的實際稅率（按17％稅率計征，但即征即退超過6％部分的增值稅）；中外合作開采的原油、天然氣等適用5％的征收率；寄售商店代銷寄售物品、典當業(yè)銷售死當物品、銷售舊貨、批準的免稅商店零售免稅貨物等適用4％的征收率；其他應稅項目適用17％的基本稅率。
《中華人民共和國增值稅暫行條例》規(guī)定，如果納稅人是兼營不同稅率的貨物或者應稅勞務的，應當分別核算不同稅率貨物或者勞務的銷售額，并按不同稅率分別計算應納稅額。未分別核算銷售額的，從高適用稅率。
[案例2]
同創(chuàng)鋼材有限公司屬增值稅一般納稅人，2002年7月份銷售鋼材90萬元，同時又經(jīng)營農(nóng)機收入30萬元。
[要求解答]
同創(chuàng)鋼材有限公司如何納稅籌劃。
[籌劃思路]
同創(chuàng)鋼材有限公司應當分別核算不同稅率貨物鋼材和農(nóng)機的銷售額，并按不同稅率分別計算應納增值稅稅額。
[籌劃結(jié)果]
同創(chuàng)鋼材有限公司應納增值稅稅款計算如下：
未分別核算不同稅率貨物鋼材和農(nóng)機的銷售額：
應納增值稅＝（90＋30）÷（1＋17％）×17％＝17．44（萬元）
分別核算不同稅率貨物鋼材和農(nóng)機的銷售額：
應納增值稅＝90÷（1＋17％）×17％＋30÷（1＋13％）×13％＝16．53（萬元）
同創(chuàng)鋼材有限公司分別核算可以減輕稅負為：
174400－165300＝9100元。
[案例3]
東莞中興股份有限公司屬于增值稅一般納稅人，2002年7月份的公司資料如下：
機電產(chǎn)品銷售額190萬元，其中農(nóng)機銷售額50萬元；自己開發(fā)的計算機軟件銷售額5萬元；銷售使用過的小轎車兩臺，一臺售價18萬元，超過其原值，另一臺售價14萬元，低于其原值。公司可抵扣的進項稅額20萬元（銷售額都為不含稅銷售額）。
[要求解答]
東莞中興股份有限公司如何納稅籌劃。
[籌劃思路]
東莞中興股份有限公司應當分別核算不同稅率貨物的銷售額，并按不同稅率分別計算應納增值稅稅額。
[籌劃結(jié)果]
東莞中興股份有限公司應納增值稅稅款計算如下：
（1）未分別核算：
應納增值稅稅額＝（190＋5＋18）×17％－20＝16．21（萬元）
（2）分別核算：
應納增值稅稅額＝（190－50＋5）×17％＋50×13％－20＋18×4％÷2－5×（17％－6％）＝10．96（萬元）
東莞中興股份有限公司分別核算可以節(jié)減增值稅額為：
16．21－10．96＝5．25萬元
三、兼營增值稅和營業(yè)稅項目
兼營在我國不僅指同時經(jīng)營增值稅不同適用稅率項目，或同時經(jīng)營增值稅應稅、免稅項目，或同時經(jīng)營增值稅應稅、非應稅項目，還指同時經(jīng)營增值稅和營業(yè)稅項目。
兼營增值稅和營業(yè)稅項目就是指同時經(jīng)營增值稅和營業(yè)稅項目。比如，一個企業(yè)在從事建筑安裝工程的同時，還從事建筑材料的銷售。
稅法規(guī)定兼營行為，納稅人若能分開核算的，分別征收增值稅和營業(yè)稅；不能分開核算的，只征收增值稅。
兼營行為的產(chǎn)生有兩種可能：
（1）增值稅納稅人為加強售后服務或擴大自己經(jīng)營范圍，涉足營業(yè)稅的征稅范圍，提供營業(yè)稅的應稅勞務；
（2）營業(yè)稅的納稅人為增強獲利能力轉(zhuǎn)而也銷售增值稅的應稅商品或提供增值稅的應稅勞務。
在前一種情況下，增值稅一般納稅人，因可抵扣進項稅額少，選分開核算分別納稅有利；增值稅小規(guī)模納稅人，要比較增值稅的含稅征收率和營業(yè)稅稅率，營業(yè)稅稅率高于增值稅的含稅征收率，選不分開核算有利。
在第二種情況下，由于企業(yè)原來是營業(yè)稅納稅人，轉(zhuǎn)而從事增值稅的貨物銷售或勞務提供時，一般是按增值稅小規(guī)模納稅人方式來征稅，這和小規(guī)模納稅人提供營業(yè)稅的應稅勞務的籌劃方法一樣。
[案例4]
長沙欣茂股份有限公司2002年8月份共銷售商品590萬元，同時又經(jīng)營小吃，收入為30萬元。
[要求解答]
長沙欣茂股份有限公司如何納稅籌劃。
[籌劃思路]
長沙欣茂股份有限公司應當分別核算不同稅種的銷售額，并按不同稅種分別計算應納增值稅和營業(yè)稅的數(shù)額。
[籌劃結(jié)果]
長沙欣茂股份有限公司應當分別核算不同稅率的銷售額應納稅款計算如下：
（1）未分別核算：
應納增值稅＝（590＋30）÷（1＋17％）×17％＝90．09（萬元）
（2）分別核算：
應納增值稅＝590÷（1＋17％）×17％＝85．73（萬元）
應納營業(yè)稅＝30×5％＝1．5（萬元）
總計稅額＝85．73＋1．5＝87．23（萬元）
長沙欣茂股份有限公司分別核算可以節(jié)稅為：
90．09－87．23＝2．86萬元
[案例5]
欣欣（汕頭）裝飾材料有限公司是增值稅小規(guī)模納稅人，主要從事裝飾裝修材料的銷售業(yè)務，同時又承攬一些裝飾裝修業(yè)務。2002年8月欣欣（汕頭）裝飾材料有限公司對外銷售裝飾裝修材料獲得含稅銷售收入38萬元，另外又承接裝飾裝修業(yè)務獲得勞務收入19萬元。欣欣（汕頭）裝飾材料有限公司增值稅稅率為4％、營業(yè)稅稅率為3％。
[要求解答]
欣欣（汕頭）裝飾材料有限公司應做何種稅收籌劃減輕稅負？
[籌劃思路]
欣欣（汕頭）裝飾材料有限公司應當分別核算不同稅種的銷售額，并按不同稅種分別計算應納增值稅和營業(yè)稅的數(shù)額。
[籌劃結(jié)果]
欣欣（汕頭）裝飾材料有限公司應當分別核算不同稅種的結(jié)果如下：
（1）不分開核算：
欣欣（汕頭）裝飾材料有限公司應納增值稅＝（38＋19）÷（1＋4％）×4％＝2．19（萬元）
（2）分開核算：
欣欣（汕頭）裝飾材料有限公司應納增值稅＝38÷（1＋4％）×4％＝1．46（萬元）
欣欣（汕頭）裝飾材料有限公司應納營業(yè)稅＝19×3％＝0．57（萬元）
稅額合計＝1．46＋0．57＝2．03
所以，欣欣（汕頭）裝飾材料有限公司分開核算可以節(jié)稅為：
21900－20300＝1600元
由此可以看出：
增值稅的含稅征收率＝2．19÷57×100％＝3．84％，而營業(yè)稅稅率為3％，營業(yè)稅稅率低于增值稅含稅征收率，選擇分開核算有利，反之則選擇不分開核算有利。
[特別提示]
增值稅一般納稅人的計稅原理是，應納稅額等于增值額乘以增值稅稅率，而增值額和應稅銷售額的比率又稱為增值率；營業(yè)稅的應納稅額等于應稅營業(yè)額乘以營業(yè)稅稅率。
應納增值稅稅額＝銷售額×增值率×增值稅稅率
應納營業(yè)稅稅額＝營業(yè)額×營業(yè)稅稅率
如果兩個稅種的稅收負擔相同，且增值稅的銷售額和營業(yè)稅的營業(yè)額相同，則有：
銷售額×增值率×增值稅稅率＝營業(yè)額×營業(yè)稅稅率
增值率（ZP）＝營業(yè)稅稅率÷增值稅稅率
由此可以得出結(jié)論：當實際的增值率大于ZP時，納稅人繳納營業(yè)稅比較合算；當實際增值率小于ZP時，繳納增值稅比較合算。
[案例6]
佳家副食品有限公司系一般納稅人，主營各類食品批發(fā)零售，同時兼營飲食服務業(yè)。君洋財務服務中心注冊稅務師常亞平受托代理2002年9月份增值稅納稅審查。注冊稅務師常亞平經(jīng)查閱有關(guān)賬簿和憑證，獲得如下資料：
（1）本月取得營業(yè)收入351000萬元（含稅），其中包括飲食服務收入。佳家副食品有限公司在財務核算時對商品銷售收入和飲食業(yè)收入劃分不清。
（2）本月隨同銷售貨物出借包裝物收取押金5000元。佳家副食品有限公司賬面顯示：“其他應付款——包裝押金”貸方余額68000元，其中2001年1月2日收取押金10000元；2001年5月4日收取押金25000元；2002年3月4日收取押金15000元；2002年7月8日收取押金13000元；2002年9月5日收取押金5000元。經(jīng)查，以上幾筆押金以前均未征稅。
（3）以分期付款方式從廣元梁其隆食品廠購進副食品一批，價稅合計36000元，已驗收入庫，并取得銷貨方全額開取的增值稅專用發(fā)票，發(fā)票注明的增值稅額為5230．77元。協(xié)議規(guī)定，貨款分三期分別于9月、10月、11月等額支付，本期已支付12000元。
（4）向農(nóng)民購進紅棗一批，購進價30000元，已驗收入庫，并按規(guī)定開具收購憑證。
（5）購進空調(diào)器一臺，由管理部門使用，取得的增值稅發(fā)票上注明的金額4000元，稅額680元。
（6）將購進的紅棗用于發(fā)給本企業(yè)職工，賬面成本10800元。
（7）向廣元新河糧油經(jīng)營部（一般納稅人）購入面粉一批，全部用于飲食經(jīng)營。取得的增值稅發(fā)票上注明的增值稅額為6000元，貨款已支付，面粉已驗收入庫。
[要求解答]
佳家副食品有限公司2002年9月份應納增值稅額。
[法律依據(jù)]
《中華人民共和國增值稅暫行條例》、《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》。
[分析解答]
佳家副食品有限公司2002年9月份應納增值稅額分析計算如下：
（1）《中華人民共和國增值稅暫行條例》規(guī)定，增值稅納稅人兼營非應稅勞務的，應分別核算貨物或應稅勞務和非應稅勞務的銷售額。不分別核算或不能準確核算的，其非應稅勞務與貨物或應稅勞務一并征收增值稅。該企業(yè)兼營飲食服務取所得的收入由于未能準確核算，應當并入銷售額計征增值稅（不再征收營業(yè)稅）。
應納銷項稅額＝351000÷（1＋17％）×17％＝51000（元）
[特別提示]
納稅人兼營免稅項目或非應稅項目（不包括固定資產(chǎn)、在建工程），并能分別核算營業(yè)收入的，如果無法準確劃分不得抵扣的進項稅額，則應按下列公式計算不得抵扣的進項稅額：
不得抵扣的進項稅額＝當月全部進項稅額×（當月免稅項目銷售額、非應稅項目營業(yè)額合計）÷當月全部銷售額、營業(yè)額合計。
（2）《中華人民共和國增值稅暫行條例》規(guī)定，納稅人為銷售貨物而出租出借包裝物收取的押金，單獨記賬核算的，不并入銷售額征稅。但對逾期（以一年為期限）包裝物押金，無論是否退還均并入銷售額征稅。另外，從1995年6月1日起，對銷售除啤酒、黃酒外的其他酒類產(chǎn)品收取的包裝物押金，無論是否返還以及會計上如何核算，均應并入當期銷售額征稅。
佳家副食品有限公司超過一年的包裝物押金金額為：10000＋25000＝35000（元）
應納銷項稅額＝35000÷（1＋17％）×17％＝5085．47（元）
（3）《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》規(guī)定，商業(yè)企業(yè)購進貨物（包括外購貨物所支付的運輸費用），必須在購進的貨物付款后才能申報抵扣進項稅額，尚未付款或尚未開出、承兌商業(yè)匯票的，其進項稅額不得作為納稅人當期進項稅額予以抵扣。
對采取分期付款方式購進貨物的商業(yè)企業(yè)，如果銷售方先全額開具發(fā)票，購貨方再按合同約定的時間分期付款的，其進項稅額必須在所有款項全部支付完畢后才能申報抵扣（即通常所說的“款不付清不抵扣”）。對照上述規(guī)定，佳家副食品有限公司9月份不得抵扣進項稅額。
（4）進項稅額＝買價×扣除率＝30000×10％＝3000（元）。
[特別提示]
納稅人購進免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品準予抵扣的進項稅額，按照買價和10％的扣除率計算。買價包括納稅人購進免稅農(nóng)產(chǎn)品支付給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者或小規(guī)模納稅人的價款和按規(guī)定代收代繳的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。
（5）納稅人購進固定資產(chǎn)發(fā)生的進項稅額不得抵扣，應作固定資產(chǎn)的成本處理。
（6）《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》規(guī)定，用于集體福利或者個人消費的購進貨物的進項稅額不得抵扣。已經(jīng)抵扣的，應當計算進項稅額轉(zhuǎn)出。
通常情況下，計算進項稅額轉(zhuǎn)出是按照庫存商品（或原材料）的賬面成本價乘以適用稅率進行的，但是，由于計算免稅農(nóng)產(chǎn)品進項稅額的“特殊”性（即按含稅價乘以扣除率），在計算轉(zhuǎn)出額時，應先將成本價還原為含稅價，再進行計算。
應轉(zhuǎn)出進項稅額＝[10800÷（1－10％）]×10％＝1200（元）
《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》規(guī)定，對混合銷售行為和兼營的非稅應勞務，按規(guī)定應當征收增值稅的，該混合銷售行為所涉及的非應稅勞務和兼營的非應稅勞務所用購進貨物的進項稅額，準予從銷項稅中抵扣。
應抵扣進項稅額6000元。
[計算說明] 綜上分析，佳家副食品有限公司2002年9月份應納增值稅額＝銷項稅額－進項稅額＝（51000＋5085．47）－（3000＋6000－1200）＝56085．47－7800＝48285．47（元）
[業(yè)務解說]
按照增值稅的“鏈條”原理，不征增值稅的行為（項目）其進項稅額也不得抵扣。因此，稅法規(guī)定下列項目的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣：
（1）購進固定資產(chǎn)；
（2）用于非應稅項目；
（3）用于免稅項目的購進貨物或應稅勞務；
（4）用于集體福利或者個人消費的購進貨物或者應稅勞務；
（5）非正常損失的購進貨物；
（6）非不常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進貨物或者應稅勞務。
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