貨物進(jìn)出口完稅價(jià)格的籌劃方法

　　一、進(jìn)口貨物完稅價(jià)格避稅籌劃

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》第9條規(guī)定：出口貨物以海關(guān)審定的正常成交價(jià)格為基礎(chǔ)的到岸價(jià)格作為完稅價(jià)格。到岸價(jià)格包括貨價(jià)，加上貨物運(yùn)抵中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的包裝費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和其他勞務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。這是我國(guó)海關(guān)估價(jià)對(duì)進(jìn)口貨物完稅價(jià)格所規(guī)定的定義。依據(jù)成交價(jià)格所作的規(guī)定，我國(guó)對(duì)進(jìn)口貨物的活關(guān)估價(jià)主要有兩種情況：一是海關(guān)審查可確定的完稅價(jià)格；二是成交價(jià)格經(jīng)海關(guān)審查未能確定的。因此要分別就這兩種情況進(jìn)行避稅籌劃。

　　（一）審定成交價(jià)格法。該方法是指進(jìn)口商向海關(guān)申報(bào)的進(jìn)口貨物價(jià)格，如果經(jīng)海關(guān)審定認(rèn)為符合“成交價(jià)格的要求和有關(guān)規(guī)定，就可以此作為計(jì)算完稅價(jià)格的依據(jù)，然后經(jīng)海關(guān)對(duì)貨價(jià)費(fèi)用和運(yùn)、保、雜等項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行必要的調(diào)整后，即可確定其完稅價(jià)格。這種審定成交價(jià)格法是我國(guó)以及其他各國(guó)海關(guān)在實(shí)際工作中最基本、最常用的海關(guān)估價(jià)方法。我國(guó)進(jìn)口貨物一般也都按此方法確定完稅價(jià)格。故在審定成交價(jià)格下，如何縮小進(jìn)口貨物的申報(bào)價(jià)格而又能為海關(guān)審定認(rèn)可為”正常成交價(jià)格“就成為避稅的關(guān)鍵所在。

　　而成交價(jià)格實(shí)際上是指進(jìn)口貨運(yùn)的買方為購(gòu)買該項(xiàng)貨物而向賣方實(shí)際支付的或應(yīng)當(dāng)支付的價(jià)格。該成交價(jià)格的核心內(nèi)容是貨物本身的價(jià)格（即不包括運(yùn)、保、雜費(fèi)的貨物價(jià)格）。該價(jià)格除包括貨物的生產(chǎn)、銷售等成本費(fèi)用外，還包括買方在成交價(jià)格之外另行同賣方支付的傭金。由此看來(lái)，要想達(dá)到避稅的目的，要選擇同類產(chǎn)品中，成交價(jià)格比較低的、運(yùn)輸、雜項(xiàng)費(fèi)用相對(duì)小的貨物進(jìn)口，方能降低完稅價(jià)格。

　　（二）按審定成交價(jià)格法經(jīng)海關(guān)審查未能確定的。對(duì)此，海關(guān)主要按以下方法依次估定完稅價(jià)格，其分別為：相同貨物成交價(jià)格法、類似貨物成交價(jià)格法、國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格法、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格倒扣法，由海關(guān)按其他合理方法估定的價(jià)格。由于此類貨物無(wú)法加以準(zhǔn)確的定性歸類。

　　二、出口貨物完稅價(jià)格避稅籌劃

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口商品審價(jià)暫行辦法》的最新規(guī)定，出口商品的海關(guān)估價(jià)應(yīng)是成交價(jià)格，即該出口商品售予境外的應(yīng)售價(jià)格。應(yīng)售價(jià)格應(yīng)由出口商品的境內(nèi)生產(chǎn)成本、合理利潤(rùn)及外貿(mào)所需的儲(chǔ)運(yùn)、保險(xiǎn)等費(fèi)用組成。概而言之，就是扣除關(guān)稅后的離岸價(jià)格。所以如何合理地確定成交價(jià)格可以說(shuō)是本環(huán)節(jié)避稅的重心所在。

　　出口貨物的離岸價(jià)格，應(yīng)以該項(xiàng)貨物運(yùn)離國(guó)境前的最后一個(gè)口岸的離岸價(jià)格為實(shí)際離岸價(jià)格。如果該項(xiàng)貨物從內(nèi)地起運(yùn)，則從內(nèi)地口岸至國(guó)境口岸所支付的國(guó)內(nèi)段運(yùn)輸費(fèi)用應(yīng)予扣除。另外出口貨物的成交價(jià)格如為貨價(jià)加運(yùn)費(fèi)價(jià)格，或?yàn)閲?guó)外口岸的到岸價(jià)格時(shí)，應(yīng)先扣除運(yùn)費(fèi)并再扣除保險(xiǎn)費(fèi)后，再按規(guī)定公式計(jì)算完稅價(jià)格。

　　此外，如果在商品成交價(jià)格以外，還存在著支付給國(guó)外的與此項(xiàng)業(yè)務(wù)有關(guān)的傭金，那么在申報(bào)表上應(yīng)該單獨(dú)列明，加以確認(rèn)反映。因?yàn)槎惙鞔_規(guī)定，該項(xiàng)傭金應(yīng)予扣除。如單獨(dú)列明的，可不予以扣除。

　　不能把完稅價(jià)格的避稅方法片面地理解為降低申報(bào)價(jià)格。如果為了少繳關(guān)稅而降低申報(bào)價(jià)格的話，那么就構(gòu)成了偷稅。海關(guān)對(duì)此區(qū)別情況做出相應(yīng)的處理：

　?。ㄒ唬┥陥?bào)價(jià)格低于海關(guān)審定價(jià)格的，應(yīng)由出口商品的發(fā)貨人或其代理人繳納相當(dāng)于申報(bào)價(jià)格與海關(guān)審定價(jià)格的差額保證金后，由海關(guān)放行貨物，并通知有關(guān)進(jìn)出口商會(huì)和國(guó)家外匯管理部門進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，對(duì)有確鑿證據(jù)屬低報(bào)價(jià)格逃、套外匯的，用外匯管理部門依據(jù)《違反外匯管理處罰實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定處理，并由海關(guān)處以貨物等值以下的罰款或罰金。

　?。ǘ┥陥?bào)價(jià)格明顯低于海關(guān)審定價(jià)格，經(jīng)海關(guān)調(diào)查構(gòu)成隱瞞價(jià)格行為的，海關(guān)可將貨物予以扣留，不準(zhǔn)出口，并處貨物等值以下的罰款；同時(shí)通知有關(guān)進(jìn)出口商會(huì)和國(guó)家外匯管理部門。