經(jīng)濟稅源調(diào)查中經(jīng)常使用的方法。分經(jīng)常性調(diào)查和專題性調(diào)查兩種。經(jīng)常性調(diào)查亦稱“常規(guī)性調(diào)查”,它圍繞著稅收計劃的編制。分配、考核、檢查,在日常的征收管理、組織收入工作中,經(jīng)常地、系統(tǒng)地收集積累各個時期的經(jīng)濟稅源資料,進行對比分析。其方法有:①建立重點稅源調(diào)查報告制度。稅務(wù)機關(guān)根據(jù)具體情況,選擇經(jīng)營規(guī)模大,產(chǎn)品穩(wěn)定,在稅收收入中占有較大比重,或具有代表性的企業(yè)或產(chǎn)品作為調(diào)查重點,定期由基層征收單位編制稅源情況報告逐級上報。②建立經(jīng)常性的橫向資料聯(lián)系制度。主要是與計(經(jīng))委、統(tǒng)計、貿(mào)易、海關(guān)等綜合部門,以及企業(yè)主管部門建立聯(lián)系,經(jīng)常收集與稅收收入密切相關(guān)的經(jīng)濟稅源資料。③定期整理匯總各項稅務(wù)統(tǒng)計資料,運用各項稅收收入、稅源和稅政的統(tǒng)計資料,研究經(jīng)濟稅源發(fā)展變化情況和稅政措施實施的效果。專題性調(diào)查亦稱“一次性調(diào)查”。其特點是:主題鮮明,目的明確,針對性強。調(diào)查步驟是:①制定調(diào)查提綱。包括確定調(diào)查目的、調(diào)查對象和調(diào)查單位、調(diào)查項目和調(diào)查表式、調(diào)查的時間、做法和組織實施計劃等。②搜集調(diào)查資料。由調(diào)查人員深入現(xiàn)場,實地了解,直接觀察,取得第一手資料;或由調(diào)查人員到與調(diào)查對象有關(guān)的單位進行采訪,根據(jù)采訪的數(shù)據(jù),整理調(diào)查資料;也可以以原始記錄和核算資料為依據(jù),根據(jù)經(jīng)濟稅源調(diào)查的目的和內(nèi)容擬定調(diào)查表式,由有關(guān)單位填報。
專題性調(diào)查的方法一般有:(1)普查。為了某一特定目的而專門組織的一次性全面調(diào)查,主要用來調(diào)查經(jīng)濟稅源現(xiàn)象總體在一定時點上的狀況。普查工作應(yīng)遵循的原則:一是選擇最適宜的標(biāo)準時點;二是盡可能在規(guī)定范圍內(nèi)的地區(qū)和單位同時進行調(diào)查,并且在最短期限內(nèi)完成;三是同一種普查的主要項目要保持連貫性,盡可能按照一定時間同期進行,以利于作動態(tài)對比分析。(2)重點調(diào)查。經(jīng)濟稅源調(diào)查中經(jīng)常采用的一種方法。在調(diào)查總體中選擇部分重點單位或重點項目進行調(diào)查,以掌握較大份量的數(shù)據(jù)和資料進行分析,預(yù)測其發(fā)展趨勢。重點指兩個方面:一是繳納稅款數(shù)額較大的企業(yè);二是在稅收收入總體結(jié)構(gòu)中比重較大的稅種或稅目。(3)典型調(diào)查。根據(jù)調(diào)查的目的和要求,對調(diào)查對象在進行分析的基礎(chǔ)上,選擇個別或少數(shù)具有代表性的企業(yè)和產(chǎn)品進行調(diào)查。(4)抽樣調(diào)查。在調(diào)查研究的對象總體中,抽出一部分單位或產(chǎn)品進行調(diào)查,以其結(jié)果來推斷調(diào)查總體的狀況。