李斯特稅收思想

    費(fèi)里德里希·李斯特（1789～1846）是德國(guó)資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家。主要著作有：《美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)大綱》（1827）、《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)民體系》（1841）、《德國(guó)政治經(jīng)濟(jì)的國(guó)民統(tǒng)一》（1846），其中《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)大綱》是其代表作。

    李斯特的稅收思想，主要體現(xiàn)于他對(duì)保護(hù)關(guān)稅的論述中。他認(rèn)為德國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)具有自己的特殊性，應(yīng)采取保護(hù)主義。李斯特抨擊了英國(guó)古典學(xué)派的自由放任和“世界主義”政策，認(rèn)為它忽視了國(guó)家的作用和不同國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民族特點(diǎn)，因而竭力反對(duì)自由貿(mào)易政策，主張實(shí)行保護(hù)關(guān)稅制度。李斯特認(rèn)為，財(cái)富的生產(chǎn)比財(cái)富本身重要得多。向國(guó)外購(gòu)買廉價(jià)商品，似乎可以增加財(cái)富，看起來比較劃算。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，將會(huì)阻礙德國(guó)工業(yè)發(fā)展，使德國(guó)長(zhǎng)期處于從屬國(guó)地位。為了培養(yǎng)德國(guó)的生產(chǎn)力，政府必須采取保護(hù)關(guān)稅政策。他說：“保護(hù)關(guān)稅如果使價(jià)值有所犧牲的話，它卻使生產(chǎn)力有了增長(zhǎng)，足以抵償損失而有余。由此使國(guó)家不但在物質(zhì)財(cái)富的量上獲得無限增進(jìn)，而且一旦發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，可以保有工業(yè)的獨(dú)立地位。工業(yè)獨(dú)立以及由此帶來的國(guó)內(nèi)發(fā)展，使國(guó)家獲得了力量，可以順利經(jīng)營(yíng)國(guó)外貿(mào)易，可以擴(kuò)張航運(yùn)事業(yè)，由此變化可以提高，國(guó)內(nèi)制造業(yè)可以發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易可以加強(qiáng)”。（《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)民體系》商務(wù)印書館1981年版，第128～129頁）。為了發(fā)展德國(guó)的制造業(yè)，李斯特建議征收進(jìn)口關(guān)稅來建立保護(hù)制度。不過，他認(rèn)為，在采用這種制度時(shí)要逐漸進(jìn)行，以免不正當(dāng)?shù)負(fù)p失現(xiàn)有利益。而且，當(dāng)受到保護(hù)的工業(yè)建立起來以后，應(yīng)將進(jìn)口稅率降低。他提出，最初的保護(hù)稅率可以定為40～60%，待到新工業(yè)建立以后，繼續(xù)課征的保護(hù)關(guān)稅稅率為20～30%，而當(dāng)這種發(fā)展完成之后，應(yīng)終止執(zhí)行保護(hù)關(guān)稅政策。為了發(fā)展德國(guó)的制造業(yè)，李斯特建議征收進(jìn)口關(guān)稅來建立保護(hù)制度。不過，他認(rèn)為，在采用這種制度時(shí)要逐漸進(jìn)行，以免不正當(dāng)?shù)負(fù)p失現(xiàn)有利益。而且，當(dāng)受到保護(hù)的工業(yè)建立起來以后，應(yīng)將進(jìn)口稅率降低。他提出，最初的保護(hù)稅率可以定為40～60%，待到新工業(yè)建立以后，繼續(xù)課征的保護(hù)關(guān)稅稅率為20～30%，而當(dāng)這種發(fā)展完成之后，應(yīng)終止執(zhí)行保護(hù)關(guān)稅政策。