稅務(wù)行政復(fù)議

來源: 編輯： 2004/05/26 17:13:45　字體：大小

    稅務(wù)爭議當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員的具體行政行為不服，依法向上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請，由其進(jìn)行審查、裁決的活動。稅務(wù)行政復(fù)議制度的有效實(shí)施，有利于保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法治稅，提高稅務(wù)管理效率，減少稅務(wù)行政訴訟，減輕人民法院及稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作負(fù)擔(dān)。

    稅務(wù)行政復(fù)議的特點(diǎn)主要有：

    （1）以稅務(wù)爭議為處理對象，沒有稅務(wù)爭議，就無需復(fù)議。

    （2）以稅務(wù)爭議當(dāng)事人不服稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的具體行政行為為前提。首先，稅務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)作出了具體行政行為，否則不存在爭議對象，當(dāng)事人也就不能提起復(fù)議。其次，當(dāng)事人不眼，否則即使存在稅務(wù)機(jī)關(guān)具體行政行為違法或不當(dāng)，復(fù)議也不自動發(fā)生。再次，進(jìn)行復(fù)議的行政行為應(yīng)是具體的而不是抽象的。最后，稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的具體行政行為必須與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系。

    （3）復(fù)議依申請而進(jìn)行，只能由稅務(wù)管理相對人提起，不能由原處理機(jī)關(guān)或上級稅務(wù)機(jī)關(guān)提出。

    （4）復(fù)議審理由原作出具體行政行為的上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行。

    （5）稅務(wù)行政復(fù)議與稅務(wù)行政訴訟相銜接，構(gòu)成稅務(wù)行政訴訟的前置程序。除法律規(guī)定可選擇的復(fù)議之外，稅務(wù)爭議案件未經(jīng)復(fù)議，當(dāng)事人不得向法院起訴，人民法院也不能就此作出實(shí)體判決。

    （6）復(fù)議案件的審理以書面形式進(jìn)行，以不調(diào)解為原則。

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