江蘇：非營利性民辦醫(yī)院可獲免稅

　　困擾民營醫(yī)院發(fā)展的稅收問題或?qū)⒃诮K省得到緩解。昨日，《第一財經(jīng)日報》了解到，江蘇省衛(wèi)生廳于近日出臺《關(guān)于加快發(fā)展民辦醫(yī)療機構(gòu)的若干意見》（下稱《意見》）， 其中規(guī)定，非營利性醫(yī)療機構(gòu)在辦院過程中將可以獲取合理回報，而這將為民間資本進入醫(yī)療領(lǐng)域帶來突破。

　　“這是江蘇省大力鼓勵民間資本進入醫(yī)療領(lǐng)域的舉措，目前已開始實施?！苯K省衛(wèi)生廳有關(guān)人士對記者說。

　　按照《意見》規(guī)定，民辦醫(yī)療機構(gòu)可以自主選擇辦醫(yī)性質(zhì)。民辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)在扣除辦醫(yī)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按國家有關(guān)規(guī)定提取其他必需費用后，出資人可從辦醫(yī)結(jié)余中取得合理回報。

　　而一直以來，民間資本興建醫(yī)療機構(gòu)都必須面對嚴重的稅收壓力。營利性民營醫(yī)院在3年免稅期過后，必須交33%的所得稅和5%左右的營業(yè)稅。

　　衛(wèi)生部醫(yī)院管理年活動辦公室研究員趙淳告訴記者，按照業(yè)內(nèi)測算，民營醫(yī)院所要上繳的稅收大約占到醫(yī)院總收入的8%左右。而一般的民營醫(yī)院運行6~7年才能走上正軌，10年左右才會有20%~25%的純利潤。

　　面對稅收壓力，部分民營醫(yī)院只能試圖轉(zhuǎn)型成為非營利性醫(yī)療機構(gòu)，但按照相關(guān)政策規(guī)定，非營利性醫(yī)療機構(gòu)雖然可以減免稅收，但其獲利不可以用于“分紅”，只能用于醫(yī)院的“再生產(chǎn)”，這對民間資本來說也是難以接受的。

　　而此次《意見》的出臺將緩解這其中的矛盾。民間資本如果興辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)，將可以在減免稅收的同時，合理“賺錢”。

　　不過對于營利性民營醫(yī)院來說，繁重的稅收依舊困擾著發(fā)展。趙淳告訴記者，去年百余家民營醫(yī)院的院長曾經(jīng)聯(lián)合遞交過《民營醫(yī)院稅收問題建議書》，希望能夠延長3年免稅期，同時制定專門針對醫(yī)療特性的稅收制度，但至今沒有消息。

　　“這次江蘇省《意見》的出臺對于民營醫(yī)院是一件好事，也希望這些政策能對營利性民營醫(yī)院的稅收問題產(chǎn)生一點影響吧?！壁w淳說。