一、轉(zhuǎn)讓人
營業(yè)稅。根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策的通知》(財稅〔2008〕174號)規(guī)定,2009年1月1日~12月31日,轉(zhuǎn)讓普通住房,滿2年(含2年,下同)的可免納營業(yè)稅,未滿2年按銷售收入減去購買房屋的價款后的差額繳納營業(yè)稅;轉(zhuǎn)讓非普通住房,滿2年的可差額繳納營業(yè)稅,不滿2年的要全額繳納營業(yè)稅。
土地增值稅。財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收政策的通知》(財稅〔2008〕137號)規(guī)定,自2008年11月1日起,對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。
個人所得稅。根據(jù)《個人所得稅法》的規(guī)定,個人出售自有住房取得的所得應(yīng)按照“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項目征收個人所得稅,但有如下兩方面優(yōu)惠:
一是個人換購住房,對出售自有住房并擬在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)按市場價重新購房的納稅人,其出售現(xiàn)住房所應(yīng)繳納的個人所得稅,視其重新購房的價值可全部或部分予以免稅。具體辦法為:在辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)前,以納稅保證金形式向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)繳納。個人出售現(xiàn)住房后1年內(nèi)重新購房的,按照購房金額大小相應(yīng)退還納稅保證金。個人出售住房后1年內(nèi)未重新購房的,所繳納的納稅保證金全部作為個人所得稅繳入國庫。
二是若符合家庭生活自用5年以上唯一住房的,可以申請免征個人所得稅。“自用5年以上”,是指個人購房至轉(zhuǎn)讓房屋的時間達5年以上。
印花稅。根據(jù)財稅〔2008〕137號文件規(guī)定,自2008年11月1日起,對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅。
注意:上述優(yōu)惠均是針對個人住房而言,對個人出售商業(yè)用房取得的所得,應(yīng)按規(guī)定繳納營業(yè)稅、土地增值稅、個人所得稅及印花稅。
二、贈與人
營業(yè)稅。自2009年1月1日起實施的《營業(yè)稅暫行條例實施細則》第五條第一款規(guī)定,單位或者個人將不動產(chǎn)或者土地使用權(quán)無償贈送其他單位或者個人,視同發(fā)生應(yīng)稅行為,應(yīng)征收營業(yè)稅。該條規(guī)定改變了原條例只對單位無償贈送視同應(yīng)稅行為征收營業(yè)稅的處理原則,個人也被納入其中,而且把土地使用權(quán)納入其中。但財稅〔2009〕111號文件對個人無償贈與不動產(chǎn)、土地使用權(quán)暫免征收營業(yè)稅的情形作了如下規(guī)定:(一)離婚財產(chǎn)分割;(二)無償贈與配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹;(三)無償贈與對其承擔(dān)直接撫養(yǎng)或者贍養(yǎng)義務(wù)的撫養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人;(四)房屋產(chǎn)權(quán)所有人死亡,依法取得房屋產(chǎn)權(quán)的法定繼承人、遺囑繼承人或者受遺贈人。個人無償贈與不動產(chǎn)屬于免稅情形的,稅務(wù)機關(guān)不得向其發(fā)售發(fā)票或者代為開具發(fā)票。
對于應(yīng)稅的其他情形,根據(jù)《營業(yè)稅條例實施細則》第二十條的規(guī)定順序確定其營業(yè)額,并根據(jù)第二十五條第三款的規(guī)定確定不動產(chǎn)所有權(quán),土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的當(dāng)天為納稅人發(fā)生時間。
土地增值稅。根據(jù)《土地增值稅暫行條例實施細則》第二條的規(guī)定,個人以繼承、贈與方式無償轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的,免征土地增值稅。
個人所得稅。財稅〔2009〕78號文件規(guī)定,對4種情形下當(dāng)事雙方的贈與均不繳納個人所得稅。其他情形的贈與,對贈與人而言,在贈與時并未取得相應(yīng)的所得,因此也不用繳納個人所得稅。
印花稅。根據(jù)《印花稅暫行條例實施細則》第五條規(guī)定,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù),是指單位和個人產(chǎn)權(quán)的買賣、繼承、贈與、交換、分割等所立的書據(jù)。因此,個人之間房產(chǎn)的贈與所立的書據(jù)為產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù),應(yīng)按萬分之五的稅率于書立時貼花。
結(jié)論:
相比較之下,對轉(zhuǎn)讓方與贈與方來講,營業(yè)稅及個人所得稅的處理各不相同,但均有免稅的規(guī)定。營業(yè)稅轉(zhuǎn)讓時免稅的條件是普通住房且購買超過2年;贈與時免稅的條件是要屬于繼承等4種情形,此時不再區(qū)分是否為普通住房,也不管購買是否超過2年。轉(zhuǎn)讓行為除兩種免稅規(guī)定外,都要依“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”稅目繳納個人所得稅;贈與人因未取得收入,不用繳納個人所得稅。
自2008年11月1日起,個人轉(zhuǎn)讓住房行為不用繳納印花稅,但轉(zhuǎn)讓商業(yè)用房還是要繳納印花稅;贈與行為要按“產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)”稅目繳納印花稅。自2008年11月1日起,無論是轉(zhuǎn)讓人還是贈與人,均不用繳納土地增值稅,但轉(zhuǎn)讓人所轉(zhuǎn)讓的應(yīng)是住房而非商業(yè)用房;對贈與人沒有這方面的限制,轉(zhuǎn)讓時可以開具發(fā)票,但免稅贈與時不能開發(fā)票。
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二手房轉(zhuǎn)讓中受讓人與受贈人如何納稅