收取的污水處理費(fèi)應(yīng)繳納增值稅還是營業(yè)稅？

　　問：我們是一家上市公司，每年都要向我們的集團(tuán)公司上交一部分污水處理費(fèi)，集團(tuán)公司向我們開具的是定額發(fā)票，交營業(yè)稅?，F(xiàn)在稅務(wù)機(jī)關(guān)介入，認(rèn)為該項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)交增值稅款，要我們補(bǔ)交以前年度的增值稅，請問是否合理？如果交增值稅，是按13%還是17%？

　　答：1、污水處理應(yīng)繳納何種流轉(zhuǎn)稅

　　《中華人民共和國增值稅暫行條例》第一條規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人，為增值稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納增值稅。

　　《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二條規(guī)定，條例第一條所稱貨物，是指有形動(dòng)產(chǎn)，包括電力、熱力、氣體在內(nèi)。

　　《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二條規(guī)定，條例第一條所稱條例規(guī)定的勞務(wù)是指屬于交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)稅目征收范圍的勞務(wù)（以下稱應(yīng)稅勞務(wù)）。

　　加工和修理、修配，不屬于條例規(guī)定的勞務(wù)（以下稱非應(yīng)稅勞務(wù)）。

　　《國家稅務(wù)總局關(guān)于污水處理費(fèi)不征收營業(yè)稅的批復(fù)》（國稅函[2004]1366號(hào)）規(guī)定，按照《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定的營業(yè)稅征稅范圍，單位和個(gè)人提供的污水處理勞務(wù)不屬于營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)，其處理污水取得的污水處理費(fèi)，不征收營業(yè)稅。

　　因而，貴公司上繳的污水處理費(fèi)對方應(yīng)為您開具增值稅發(fā)票而非營業(yè)稅發(fā)票更非定額發(fā)票。

　　2、稅率

　　《中華人民共和國增值稅暫行條例》第二條“增值稅稅率：（一）納稅人銷售或者進(jìn)口貨物，除本條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定外，稅率為17%。（二）納稅人銷售或者進(jìn)口下列貨物，稅率為13%：1．糧食、食用植物油；2．自來水、暖氣、冷氣、熱水、煤氣、石油液化氣、天然氣、沼氣、居民用煤炭制品；”因而，污水處理應(yīng)適用的稅率為17%，但國家對于污水處理有免稅政策：

　　《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于污水處理費(fèi)有關(guān)增值稅政策的通知》（財(cái)稅[2001]97號(hào)）規(guī)定，為了切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)城市供水、節(jié)水和水污染防治工作，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，加快城市污水處埋設(shè)施的建設(shè)步伐，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》（國發(fā)[2000]36號(hào)）的法規(guī)，對各級(jí)政府及主管部門委托自來水廠（公司）隨水費(fèi)收取的污水處埋費(fèi)，免征增值稅。