2005-06-30 13:04 來源:
由于破產會計與正常經營會計(即破產前的財務會計)存在顯著的差異,因此它成為一門獨立的、新興的會計學科并吸引著眾多的學者對其理論結構進行探索。然而,縱觀近年來有關該方面的論文及著作,不難發(fā)現(xiàn)人們對于破產會計與正常經營會計界定問題的認識尚不一致。有的人將破產會計的空間范疇與破產程序的空間范疇保持一致;有的人以人民法院宣告企業(yè)破產之日作為劃分破產會計與正常經營會計的時間標志,究竟兩者的劃分以誰為界定標志,需進行深入研究,這對于補充和完善破產會計的理論結構是不可缺少的一項內容。
將破產會計的空間范疇與破產程序的空間范疇保持一致的觀點,顯而易見是將破產會計的空間范疇限定于企業(yè)破產法中的法律程序之內,從而使破產會計與破產程序的空間范疇混為一談。實質上,如果認真研究企業(yè)破產法會發(fā)現(xiàn)兩者的空間范疇是不同的。
與西方破產法比較,我國企業(yè)破產法的顯著特點之一是具有破產與破產預防的兼容性。它包括了破產申請、和解整頓和破產清算三個階段。它們是依序進行的,但有時也可越序進行。如果被申請破產企業(yè)的上級主管部門不申請對該企業(yè)進行整頓,則被申請破產的企業(yè)可以不經過和解整頓階段直接進入破產清算階段;有時也可中止破產程序(如果企業(yè)經過整頓,經濟狀況明顯好轉,并且能夠按照和解協(xié)議清償債務,此時,人民法院就可終結破產程序,企業(yè)就可免除破產宣告而繼續(xù)從事正常經營)。雖然破產從其法律程序來看包括了破產處理的三個階段,但實質性的破產程序卻發(fā)生在第三階段,即破產清算階段。
破產會計與破產程序不同,企業(yè)破產法是建立破產會計的法律依據。我國企業(yè)破產法第24條第一款規(guī)定:“人民法院應當自宣告企業(yè)破產之日起十五日內成立清算組,接管破產企業(yè)。清算組負責破產財產的保管、清理、估價、處理和分配。清算組可以依法進行必要的民事活動!钡诙钜(guī)定:“清算組成員由人民法院從企業(yè)上級主管部門、政府財政部門等有關部門和專業(yè)人員中指定。清算組可以聘任必要的工作人員。”第三款規(guī)定:“清算組對人民法院負責并報告工作。”上述條款的規(guī)定是破產會計建立的法律基礎。破產會計與正常經營會計的顯著不同,具體表現(xiàn)在以下幾方面:
1.會計基本假設不同。清算組接管破產企業(yè),意味著破產企業(yè)一切事務的管理或受理權業(yè)已易人,正常經營條件下的會計主體假設,持續(xù)經營假設以及會計分期假設已不適用于破產清算階段。企業(yè)破產則無從談及持續(xù)經營;破產前的企業(yè)法人主體的資格已經完全喪失,會計主體更替為為滿足具有不同要求的破產企業(yè)、債權人以及人民法院服務的清算組。盡管我國法律沒有明確規(guī)定清算組作為一個獨立的法律主體,但從破產法為清算組設定的權利義務來看,清算組似乎可以作為一個獨立的法律主體,從企業(yè)被宣告破產之日起至破產清算程序結束,可視為破產會計期間,這一期間具有不確定性,它取決于清算組對破產企業(yè)的清算進度。由于破產會計期間的不確定,從而導致中期破產會計報表編制的隨機性,如果破產會計期間長,則應在清算的一定階段編制中期破產會計報表,否則,在破產清算程序結束時直接公布終期清算結果。
2.核算內容不同。清算組進入企業(yè)后,負責對破產企業(yè)的全部財產進行保管、估價、變現(xiàn)和債務的清償,從而使破產會計的核算內容完全有別于正常經營會計的核算內容,主要包括:接管的會計核算、破產財產的會計核算、破產費用的會計核算以及破產債權的會計核算。
3.會計主體所處的地位不同。按管破產企業(yè)的清算組,一般為企業(yè)的外部人員,他們不僅為破產企業(yè)服務,而且也要為債權人以及人民法院服務,他們既要維護破產企業(yè)的利益,同時也要確保債權人的權益,因此清算組具有一定的中立地位。
4.部分會計原則不同!企業(yè)會計準則》規(guī)定了12條會計核算的一般原則,其中的客觀性原則、相關性原則、可比性原則、一貫性原則、及時性原則、明晰性原則,主要是對會計信息質量提出的要求,破產會計的核算內容雖與正常經營會計的核算內容不同,但就會計信息質量來說,要求是相同的,因此這六條原則仍適用于破產會計;至于權責發(fā)生制原則、配比原則、謹慎性原則、歷史成本原則、劃分收益性支出與資本性支出原則、重要性原則,主要是建立在企業(yè)持續(xù)經營及會計分期假設的基礎之上,既然在破產清算階段持續(xù)經營假設已不復存在,而且會計分期假設也已失去了原有的含義,這六條原則也就失去了存在的基礎,與破產財產估價、變現(xiàn)相適應的新的核算原則隨之產生,即收付實現(xiàn)制原則和重置成本原則。收付實現(xiàn)制原則是指破產清算階段要以實際收到或實際支付現(xiàn)金做為確定收支的標準;重置成本原則是指清算組對破產財產的估價變現(xiàn)不能以歷史成本做為確認的標準,而應以現(xiàn)行市價為標準確認。
破產會計與正常經營會計出現(xiàn)上述區(qū)別,是在人民法院宣告企業(yè)破產后才出現(xiàn)的,恰恰是這些區(qū)別,構成了破產會計特定的理論結構,使其成為一門獨立的、新興的會計學科,因此,人民法院宣告企業(yè)破產之日應作為劃分破產會計與正常經營會計的時間界定標志。誠然,企業(yè)進入和解整頓階段,會發(fā)生與之相應的經濟業(yè)務,但這些業(yè)務的核算依然適用于正常經營會計?梢,破產程序雖從申請破產開始,但破產會計則始于破產宣告。存在于破產清算階段。從這點來看,破產會計確切地講應該稱為破產清算會計更為恰當。
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