[摘要]會計是一個什么系統(tǒng),長期以來在我國會計界有管理論,信息論之爭,要研究這一問題,就必須從會計系統(tǒng)的內(nèi)涵和外延兩方面進行探討,會計系統(tǒng)應是管理系統(tǒng)和信息系統(tǒng)的統(tǒng)一。
[關鍵詞]會計系統(tǒng);管理系統(tǒng);信息系統(tǒng)
一、問題的提出
產(chǎn)生于二十世紀40年代的系統(tǒng)論,廣泛地應用于自然科學與社會科學,對會計學的發(fā)展也產(chǎn)生了重要影響。系統(tǒng)論將會計視為一個系統(tǒng),從該系統(tǒng)的目標、要素及其結(jié)構、層次、系統(tǒng)的開放性等方面來構建會計體系,并研究會計系統(tǒng)與外部系統(tǒng)的聯(lián)系以及會計系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構。系統(tǒng)論的引進,使會計理論研究的視野更廣闊,整體性更強,立足點更堅實。當前,將會計視為一個系統(tǒng)已為會計學界廣泛接受,但對會計是一個什么系統(tǒng)卻爭議頗多:
1966年,美國會計學會(AAA)發(fā)表的文件公告《會計基本理論說明書》指出:“實質(zhì)地說,會計是一個信息系統(tǒng)?!笔惯@個概念在國外廣為流傳。1977年,悉德尼。戴維森主編《現(xiàn)代會計手冊》第二版序言中第一句話為:會計是一個信息系統(tǒng),它旨在向利害相關的各個方面?zhèn)鬏斠患移髽I(yè)或其他個體的富有意義的經(jīng)濟信息。
1980年,余緒纓教授在《要從發(fā)展的觀點看會計學的科學屬性》一文中提出了會計是一個信息系統(tǒng)的觀點。1988年,葛家澍教授在《會計學導論》中提出:“會計是旨在提高經(jīng)濟效益,加強經(jīng)營管理和經(jīng)濟管理而在每個企業(yè)、事業(yè)、機關等單位范圍內(nèi)建立的一個以提供財務信息為主的經(jīng)濟信息系統(tǒng)?!币压蕳顣r展教授以受托責任為出發(fā)點,認為會計的原本目的在于控制企業(yè)的經(jīng)濟活動,完成企業(yè)的受托責任。他認為:“現(xiàn)代會計是一個以認定受托責任為目的,以決策為手段,對一個實體的經(jīng)濟事項,按貨幣計量及公認原則為標準,進行分類一匯總一傳達的控制系統(tǒng)?!庇谟窳纸淌谡J為會計既提供會計信息,又利用會計信息進行經(jīng)濟管理,會計是一個系統(tǒng),它包括會計信息系統(tǒng)和會計管理系統(tǒng)兩個子系統(tǒng)。因此,他將會計系統(tǒng)的性質(zhì)表述為:“會計系統(tǒng)是為了提高經(jīng)濟效益,以貨幣形式為主,采用現(xiàn)代化的專門方法,對擴大再生產(chǎn)運動過程中的資金運動進行管理和核算的系統(tǒng)。”
限于資料和篇幅,本文僅列上述觀占。這些觀點可分為三類:信息系統(tǒng)論;控制系統(tǒng)論;包括會計管理和會計信息子系統(tǒng)的大系統(tǒng)論。由于這些觀點的提出均有其依據(jù),各觀點代表者均為國際權威或國內(nèi)知名會計學家,這些不同的認識對會計學的發(fā)展有重要的影響,它一方面豐富了會計學的內(nèi)容,另一方面也給會計學的發(fā)展帶來諸多問題:如會計理論研究中會計與財務的關系,會計學科體系中管理會計,財務管理,成本會計的關系;會計實務工作中會計究竟有沒有管理職能?因此,筆者認為有必要對會計系統(tǒng)的內(nèi)涵進行探討。
二、會計系統(tǒng)的內(nèi)涵
筆者認為,前文所述的不同觀點的原因在于所指會計內(nèi)容的差異,認識這個問題就是對會計系統(tǒng)的外延界定問題,外延是反映事物對象的總和,內(nèi)涵是反映對象的共同屬性的總和。因此,科學地判定會計系統(tǒng)的內(nèi)涵,首先應對會計系統(tǒng)的外延加以界定。會計系統(tǒng)的外延是反映會計對象的總和,是對會計工作范圍的總括,對會計外延的界定必須從會計實踐中得出。
1.從歷史的會計實踐看會計工作的內(nèi)容:會計的產(chǎn)生與發(fā)展是隨著社會生產(chǎn)的發(fā)展和管理需要而不斷完善的。在社會生產(chǎn)中,會計一方面對生產(chǎn)過程中人力、物力的消耗以及勞動產(chǎn)品的數(shù)量進行記錄、計量;另一方面又要對生產(chǎn)過程中的耗費和勞動成果進行分析、控制和審核,以促使人們節(jié)約勞動耗費,提高經(jīng)濟效益。因此,會計核算和會計管理是伴隨著會計產(chǎn)生而俱有的職能。只不過,限于當時的經(jīng)濟發(fā)展水平和會計本身的發(fā)展水平。當時以會計核算為主,會計管理為輔。
2.從現(xiàn)實的會計實踐看會計工作的內(nèi)容:現(xiàn)有的各企事業(yè)單位,會計人員進行的最基本的工作是會計核算工作。從記帳、算帳到報帳一條龍形成會計信息的信息系統(tǒng),但應該看到這決不是會計工作的全部。會計在做好會計核算工作時,還應充分利用會計信息,開展會計預測,參與經(jīng)營決策,嚴格會計控制,進行會計監(jiān)督,檢查與分析。
3.從未來發(fā)展的會計實踐看會計工作的內(nèi)容:未來社會是知識社會,信息社會,會計核算必然實現(xiàn)電算化。會計人員從手工核算中解放出來,會計管理工作將更加突出,這也是企業(yè)面向市場競爭的必然要求,因此未來發(fā)展的會計工作必然是管理型會計工作模式,會計核算信息化,會計信息管理化。
因此,我們認為會計系統(tǒng)的處延是反映會計核算工作和會計管理工作的總和。這是認識會計系統(tǒng)內(nèi)涵的基礎。
會計系統(tǒng)的內(nèi)涵是反映會計對象共同屬性的總和,認識會計對象的屬性應把巴握會計系統(tǒng)的特征,用系統(tǒng)的觀點研究會計對象,它具有以下屬性:
1.整體性,恩格斯說:“系統(tǒng)即是一個大體系?!薄皶嬒到y(tǒng)的整體性是指由各部分組成的有機整體;具體來說會計系統(tǒng)是由會計信息系統(tǒng)和會計管理系統(tǒng)組成的大會計體系?!?br>
2.相關性,系統(tǒng)的各組成部分是相互作用的。會計系統(tǒng)內(nèi)部的信息子系統(tǒng)與管理子系統(tǒng)也是相互聯(lián)系,相互作用的,信息是為了管理,管理需要信息。在實際工作中,會計核算工作和會計管理工作也密不可分。
3.目的性,目的性是系統(tǒng)所要完成的任務。這是該系統(tǒng)存在的原因。會計系統(tǒng)的目的是為了節(jié)約勞動耗費,提高經(jīng)濟效益。
4.動態(tài)性,就會計系統(tǒng)來說,隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的變化和會計自身的發(fā)展變化。會計系統(tǒng)經(jīng)歷著由歷史上的核算為主、管理為輔,目前的核算型向管理核算型轉(zhuǎn)變,未來發(fā)展的管理型會計系統(tǒng)的變化過程。
綜合以上分析,會計系統(tǒng)的內(nèi)涵是會計核算(信息系統(tǒng))和會計管理(管理系統(tǒng))的總和。它具有整體性、相關性、目的性、動態(tài)性特征。因此筆者同意于玉林教授的,觀點,認為會計系統(tǒng)是為了提高經(jīng)濟效益,以貨幣形式為主,采用專門方法,對擴大再生產(chǎn)過程中的資金運動進行管理和核算的體系。
會計系統(tǒng)包括會計信息和會計管理系統(tǒng)。會計信息系統(tǒng)在實際工作中表現(xiàn)為會計核算,它通過對會計對象按一定的標準確認、記錄、計量、報告等程序最終形成會計信息的報表體系,會計對象是抽象的概念,具體表現(xiàn)為會計六大要素。會計核算即是對資產(chǎn)、負債、所有者權益、收入、費用、利潤六大會計要素的核算。會計核算是會計部門的基礎工作,在學科上,會計信息系統(tǒng)表現(xiàn)為財務會計學。會計管理子系統(tǒng)在實踐工作中表現(xiàn)為會計管理工作,指會計部門按照會計系統(tǒng)目標對企業(yè)單位的資金運動所進行的決策、計劃控制和分析。有些同志認為會計沒有決策職能。我們認為決策是有層次的。即使集權型的企業(yè)也不可能事事由單位負責人決策,會計系統(tǒng)內(nèi)的行為會計人員是有權決策的。動態(tài)的會計管理是對收入、費用(成本)、利潤的管理,靜態(tài)的管理是對資產(chǎn)、負債、所有者權益的管理,會計管理是會計部門的核心工作,在學科上,會計管理系統(tǒng)表現(xiàn)為財務管理學。
三、根據(jù)會計系統(tǒng)的內(nèi)涵重新界定會計學科體系
由于長期以來對會計系統(tǒng)的內(nèi)涵認識不一,我國會計學界在會計學科的關系上也意見紛紜,主要是財務會計、成本會計、管理會計、財務管理四者究竟是一種什么關系。有人認為會計學包括財務會計和管理會計兩個獨立的子系統(tǒng)。有人認為管理會計是發(fā)展的成本會計,如李心合“在國外,所謂成本會計就是管理會計;而在我國,成本會計與管理會計是兩門并行的學科”“而且其理論根據(jù)不足,內(nèi)容組織不科學,方法論不系統(tǒng)?!庇腥苏J為成本會計、管理會計、財務管理三門學科之間從內(nèi)容到方法上均有交叉重復現(xiàn)象,而交叉高達60%~70%以上等等。
我們認為,學科之間的交叉研究本無可厚非,但是學科之間的重復研究現(xiàn)象,既浪費研究資源,同時也給會計教學,會計工作帶來很多困難。因此有必要對財務會計,成本會計,管理會計,財務管理的關系及會計骨干學科體系予以重新界定。
會計系統(tǒng)的內(nèi)涵是包括會計信息系統(tǒng)和會計管理系統(tǒng)的體系。會計信息系統(tǒng)在學科表現(xiàn)為財務會計學,是對會計要素包括資產(chǎn)、負債、所有者權益、收入、費用(成本)、利潤的確認、計量、記錄、報告,因此成本核算是包含在財務會計中的。
會計管理系統(tǒng)是對資金運動的管理,包括資金的籌集、使用、耗費、收回和分配,實際工作中是對資產(chǎn)、負債、所有者權益、收入、費用(成本)、利潤的管理,在學科上財務管理學基本涵蓋了上述內(nèi)容;籌資管理實際上是對負債和所有者權益的管理,投資管理實際上是對流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等資產(chǎn)要素的管理,利潤管理實質(zhì)是對收入、費用(成本)、利潤的動態(tài)管理,因此,我們認為會計管理在學利上反映為財務管理學。
如果按照會計系統(tǒng)的內(nèi)涵,似乎會計學科有財務會計學反映會計信息系統(tǒng),有財務管理反映會計管理系統(tǒng)就足夠了,那么現(xiàn)存的成本會計和管理會計該怎樣處理呢?成本會計大致包括成本核算、成本預測、成本決策、成本控制、成本分析等內(nèi)容。我們認為成本核算是會計核算的一部分。事實上早期的成本會計僅側(cè)重于事后核算,是財務會計的一個分支。二十年代以后,隨著管理科學的發(fā)展,目標成本和標準成本制度的建立,才使成本會計向包括事前預測、計劃、事中控制的成本管理發(fā)展。而管理會計本身就是從成本會計發(fā)展起來的,現(xiàn)實的內(nèi)容主要包括:成本性態(tài)、變動成本法、本量利分析、成本預測,短期經(jīng)營決策,長期投資決策、預算控制、質(zhì)量成本、標準成本、責任成本,成本這一主線幾乎占了管理會計60%~70%的內(nèi)容。短期經(jīng)營決策,長期投資決策,責任會計可以劃歸財務管理學。這樣管理會計90%以上的內(nèi)容被成本會計和財務管理包含。因此,我主張將成本會計中的成本核算與管理會計中的成本管理進行結(jié)合重整,形成成本管理學。這樣成本這一要素的核算和管理就渾然一體。從成本事前預測,事中控制到事后核算,形成一個過程,將管理會計其他部分劃歸財務管理學。
經(jīng)過整合,我們認為會計學的骨干學科應由財務會計學,成本管理學,財務管理學三門學科組成。這樣做符合會計系統(tǒng)的內(nèi)涵,又避免了會計學科間不必要的重復和交叉,同時對會計工作具有指導意義。之所以把成本管理學單列。是因為成本計算和管理本身的復雜性和重要性。
這樣,會計核算是基礎,財務管理是中心,成本管理是聯(lián)系二者的紐帶。
四、把握會計系統(tǒng)內(nèi)涵,促進會計工作模式轉(zhuǎn)換
會計系統(tǒng)在實踐中表現(xiàn)為會計核算工作和會計管理工作兩部分,會計核算是會計工作的基礎。會計管理是會計工作的重點。由于長期在計劃經(jīng)濟下,生產(chǎn)計劃由國家下達,所需資源由國家統(tǒng)一分配,所需資金國家統(tǒng)一提供,產(chǎn)品由國家統(tǒng)購統(tǒng)銷,企事業(yè)單位不存在獨立的財務活動,客觀上形成了重核算輕管理的會計工作模式。改革開放后,我國致力建立社會主義市場經(jīng)濟體制,經(jīng)濟環(huán)境的變化,要求企業(yè)轉(zhuǎn)換會計工作模式。由核算型向管理核算型轉(zhuǎn)變,目前,對國企改革也具有積極意義。國企改革,一方面要在法人治理結(jié)構上進行制度創(chuàng)新,另一方面就要狠抓管理。中共中央關于國企改革的若干問題決定指出:“要重點抓好資金管理和成本管理?!睂ζ髽I(yè)會計工作提出了要求。因此建立管理核算型會計模式是時代的必然要求。轉(zhuǎn)換的途徑一是要思想轉(zhuǎn)變,包括企業(yè)領導思想轉(zhuǎn)變:重視會計工作;會計人員思想轉(zhuǎn)變:由記帳員向企業(yè)領導高級參謀轉(zhuǎn)變。二是改變工作環(huán)境,努力使會計核算電算化,會計信息管理化。三是提高會計人員素質(zhì),增強其管理和參與決策的能力。
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