摘要：隨著我國會計改革的深入，企業(yè)自行設計會計制度的必要性和緊迫性將會大大增加。這就要求我們必須培養(yǎng)出既具有會計核算和會計管理技能，又具有企業(yè)會計制度設計能力的綜合性會計人才。因此，應對現(xiàn)行會計、審計本科專業(yè)課程體系進行改革。

　　《企業(yè)會計制度設計》是財經類本科院校會計專業(yè)的一門專業(yè)必修課，但由于受計劃經濟時期會計管理體制的影響，該門課程多年來并未受到足夠的重視。隨著我國會計改革的不斷深入，尤其是我國成為WTO的成員后，我國會計與國際會計慣例協(xié)調的步伐將逐漸加快，國家會計規(guī)范的宏觀指導性將更強，而微觀可操作性將逐漸變弱，企業(yè)進行會計制度設計的必要性和緊迫性將會增加，會計制度設計將成為決定企業(yè)生存和發(fā)展的重要因素。因此，培養(yǎng)具有會計制度設計素質的人才就成為財經類院校本科會計專業(yè)的重要任務，同時也成為衡量財經類院校會計專業(yè)教育質量的重要尺碼。鑒于此，筆者試結合多年教學體會和對我國會計改革的認識，對財經類本科會計專業(yè)開設《企業(yè)會計制度設計》課程中的問題予以分析，并結合我校實際提出改進建議，愿與會計界同仁共同探討。

　　一、明確企業(yè)會計制度設計內涵，充分認識企業(yè)會計制度設計在會計實務中的必要性和緊迫性

　　會計制度有廣義和狹義之分。廣義會計制度是指由國家負責制定、頒布和實施的用以規(guī)范企業(yè)會計行為的一系列原則和方法的總稱，其內容僅涉及會計核算領域，包括會計科目、會計報表和主要事項會計分錄三部分，我們可以稱之為國家宏觀會計制度。狹義會計制度是指由各企業(yè)單位結合自身實際，根據國家宏觀會計制度設計制定的適合本單位使用的會計制度，它既包括會計核算制度，也包括為保障會計核算質量所建立的一些會計管理制度，我們稱之為企業(yè)微觀會計制度。通常所說的會計制度多指國家宏觀會計制度�！镀髽I(yè)會計制度設計》作為一門會計專業(yè)課，它所介紹的僅是企業(yè)微觀會計制度設計的有關內容。那么，在現(xiàn)行會計規(guī)范管理體制下，企業(yè)是否有自行設計會計制度的必要呢？

　　從建國至1993年，我國執(zhí)行的是分行業(yè)、分部門各自制定會計制度的會計規(guī)范管理體制，分行業(yè)、分部門制定會計制度的最大缺點是不同行業(yè)之間的會計制度沒有相融性，具體表現(xiàn)為記賬方法不同，相同業(yè)務的會計科目不同，相同業(yè)務的會計核算方法不同。這樣，不同行業(yè)之間的會計信息就沒有任何可比性。這種由各行業(yè)制定的適合于自己行業(yè)內部使用的會計制度，在制度的內容上較為全面、具體和詳細，在核算方法上較為統(tǒng)一，因此，行業(yè)內各企業(yè)基本上無需再進行會計制度設計�？梢哉f，1993年以前，我國企業(yè)沒有自行設計會計制度的必要性，這也決定了《企業(yè)會計制度設計》課程在本科會計專業(yè)課程體系中基本上無任何地位。雖然在1993年以前我國已開始了企業(yè)改革，企業(yè)的組織形式、經營方式和經營范圍都發(fā)生了重大變化，國家也相應出臺了《中華人民共和國會計法》，制定了《中外合資企業(yè)會計制度》、《股份制企業(yè)會計制度》等特殊企業(yè)的會計制度，但在會計規(guī)范上仍以分行業(yè)、分部門的會計制度為主干。相應地，《企業(yè)會計制度設計》課程在高校未被重視，有的院校開設，有的院校不開設；即便開設，課時也相當少，且基本上都是考查課，學生并不重視，教學效果較差。1993年以后，我國開始進行會計改革，由國家財政部負責制定統(tǒng)一的企業(yè)會計制度，這項重大改革已于2000年底基本完成。新的統(tǒng)一企業(yè)會計制度與原來的由各部門自己制定的行業(yè)會計制度相比，發(fā)生了如下重大變化：一是統(tǒng)一了記賬方法；二是統(tǒng)一了相同業(yè)務的會計科目，增加了會計科目使用的可選擇性；三是統(tǒng)一了相同業(yè)務的會計核算方法，增加了會計政策的靈活性；四是統(tǒng)一了會計報表的種類、名稱、內容、項目、金額填列方法和格式等�，F(xiàn)行統(tǒng)一企業(yè)會計制度的特點是增強了制度的強制性和普遍指導性，削弱了制度的具體應用性。因此，在現(xiàn)行會計規(guī)范管理體制下，各單位必須根據自己的經營范圍和經營戰(zhàn)略，在國家宏觀會計制度的指導下，選擇適合于自己使用的會計科目、會計政策，設計適用的會計制度。

　　二、根據現(xiàn)行會計規(guī)范管理體制要求，對會計專業(yè)課程進行調整

　　財經類會計專業(yè)的專業(yè)課一般包括三個層次：一是會計核算課，包括《會計學基礎》、《中級財務會計學》、《高級財務會計學》和《成本會計學》；二是會計管理課，包括《管理會計學》和《財務管理學》；三是綜合會計課，僅包括《企業(yè)會計制度設計》。之所以將《企業(yè)會計制度設計》列為唯一的一門綜合會計專業(yè)課，是因為它不僅要求對會計核算知識和會計管理知識能夠全面、綜合和系統(tǒng)地應用，而且還是對這些知識的一個升華。也就是說，學不好（好的標準是要熟練掌握并能靈活應用）會計核算和會計管理知識，就不可能搞會計制度設計。從教學上來講，《企業(yè)會計制度設計》課程不僅是檢驗學生所學會計核算和會計管理知識的一個重要依據，而且是培養(yǎng)學生動手、動腦能力的一個絕好機會。從這個角度來講，會計核算課程和會計管理課程應是《企業(yè)會計制度設計》課程的前提和基礎，而會計核算課程又是會計管理課程的前提和基礎，它們之間的關系可用金字塔圖形來表示：站在塔尖的是《企業(yè)會計制度設計》，其次是會計管理課程，站在塔底的是會計核算課程。

　　隨著近幾年我國本科教育的普及，將會有越來越多的本科會計專業(yè)畢業(yè)生充實到會計實務崗位中去，這就要求本科會計專業(yè)教育必須以應用型教育為主，調整現(xiàn)行專業(yè)課程設置，使畢業(yè)生真正成為滿足會計服務市場需要的合格人才。那么，應如何進行課程調整呢？首先，必須搞清楚現(xiàn)行會計服務市場對畢業(yè)生專業(yè)知識結構的要求。筆者認為，符合現(xiàn)行會計服務市場需要的人才不僅要熟練掌握會計核算和會計管理的方法，而且要會靈活應用，是具有會計制度設計素質的綜合性人才。其次，應在會計專業(yè)課程的設置中，將會計核算課程、會計管理課程和企業(yè)制度設計課程同等對待，擺在同等重要的位置上。

　　從我校來講，我們的會計制度設計課放在學生在校上課的最后一學期且為考查課，使學生主觀上感覺這門課程不重要。另外，該門課的課時不是在增加，而是在減少，這也使得授課內容不能做到全面、詳細，因而很難達到好的教學效果。從學生學習的情況來看，他們對該課的印象不深，學得不扎實，這也增加了教師授課的難度，花費了一些不該花費的時間，使得課時更加緊張。所以，在調整專業(yè)課程時，應將會計制度設計課的開設時間適當提前，最好是放在成本會計學之后，并將考查課改為考試課，適當增加課時。