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商榷新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

來源: 吳學(xué)軍 編輯: 2002/12/31 08:38:36  字體:
  財(cái)政部去年發(fā)布了經(jīng)修訂或新制定的《債務(wù)重組》等八項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,引發(fā)了證券業(yè)的廣泛關(guān)注,一致認(rèn)為這將會(huì)抑制那些靠債務(wù)重組、關(guān)聯(lián)交易等操縱利潤(rùn)的行為,打擊證券投資市場(chǎng)上的投機(jī)活動(dòng)。不可否認(rèn),新的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則增加了上市公司操縱利潤(rùn)的難度,一定程度上抑制了二級(jí)市場(chǎng)的過度投機(jī)行為。但任何事物都有其兩面性,新準(zhǔn)則與舊準(zhǔn)則最大的分歧在于對(duì)“公允價(jià)值”重視與否,新準(zhǔn)則過于重視賬面價(jià)值,忽視“公允價(jià)值”的存在。結(jié)果,部分條款過分體現(xiàn)中國(guó)特色,而與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則產(chǎn)生距離。 

  在舊準(zhǔn)則規(guī)定下,上市公司大股東可通過向上市公司出售無形資產(chǎn)套利,有些大股東或關(guān)聯(lián)公司又通過贈(zèng)與或廉價(jià)出售無形資產(chǎn)的方式來“扶持”上市企業(yè)。新制定的無形資產(chǎn)準(zhǔn)則縮減了上市公司借助無形資產(chǎn)交易操縱業(yè)績(jī)的空間。但新準(zhǔn)則在無形資產(chǎn)的計(jì)量上顯得過于謹(jǐn)慎。準(zhǔn)則規(guī)定“自行開發(fā)并依法取得的無形資產(chǎn),其入賬價(jià)值應(yīng)按依法取得時(shí)發(fā)生的注冊(cè)費(fèi)、律師費(fèi)等費(fèi)用確定;依法申請(qǐng)前發(fā)生的研究與開發(fā)費(fèi)用,應(yīng)于發(fā)生時(shí)確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用”,構(gòu)成無形資產(chǎn)的絕大多數(shù)是研究與開發(fā)費(fèi)用,注冊(cè)費(fèi)、律師費(fèi)能有多少?這不符合資本性支出與費(fèi)用性支出的劃分原則。通過非貨幣性交易換入的無形資產(chǎn),則以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為無形資產(chǎn)計(jì)價(jià)依據(jù)。對(duì)于以貨幣支付的和捐贈(zèng)所得的無形資產(chǎn)則又認(rèn)可了“公允價(jià)值”的存在,以貨幣支付的則可按照實(shí)際支付的價(jià)款入賬;得到捐贈(zèng)的無形資產(chǎn),捐贈(zèng)方?jīng)]有提供有關(guān)記賬憑據(jù)的,“按如下順序確定:同類或類似無形資產(chǎn)存在活躍市場(chǎng)的,應(yīng)按照同類或類似無形資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格估計(jì)的金額,加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)確定;同類或類似無形資產(chǎn)不存在活躍市場(chǎng)的,按該接受捐贈(zèng)的無形資產(chǎn)的預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值確定”。這樣處理可能導(dǎo)致同樣的無形資產(chǎn)由于取得的途徑不同,在不同企業(yè)中的價(jià)值相差極大,不具有可比性。 

  新準(zhǔn)則規(guī)定“投資者投入的無形資產(chǎn),應(yīng)以投資各方確認(rèn)的價(jià)值作為入賬價(jià)值;但企業(yè)為首次發(fā)行股票而接受投資者投入的無形資產(chǎn),應(yīng)以該無形資產(chǎn)在投資方的賬面價(jià)值作為入賬價(jià)值”,這種處理既不符合公司法第八十條有關(guān)股份公司發(fā)起人以無形資產(chǎn)出資必須進(jìn)行評(píng)估作價(jià)的規(guī)定,也是不公允的。上市公司以前投入的無形資產(chǎn)又如何處理,是否要追溯處理。如果不進(jìn)行追溯處理,可能同樣的企業(yè),同樣的途徑取得同樣的無形資產(chǎn),時(shí)間可能僅隔幾個(gè)月,公司的資產(chǎn)賬面價(jià)值就有巨大差別。 

  隨著科技和人才在企業(yè)發(fā)展中作用的日益重要,無形資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占的比例越來越大,如果對(duì)無形資產(chǎn)的確認(rèn)和計(jì)量不能反映實(shí)際情況,將導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。

  此外,新準(zhǔn)則“非貨幣性交易”中規(guī)定企業(yè)發(fā)生非貨幣性交易時(shí),應(yīng)以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值作為換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值,以及“債務(wù)重組”中規(guī)定債務(wù)重組產(chǎn)生的收益不計(jì)入當(dāng)期收益而列入資本公積也與國(guó)際慣例有較大出入。 

  上述提到的大多數(shù)內(nèi)容與會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)有關(guān),會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)應(yīng)以企業(yè)取得時(shí)的成本作為計(jì)價(jià)基礎(chǔ),我國(guó)基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定“各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資應(yīng)當(dāng)按取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)”。在這里的實(shí)際成本是現(xiàn)有或該企業(yè)取得的成本,而不是以前或另外企業(yè)取得的成本,即以前或另外企業(yè)的賬面價(jià)值。同時(shí),上述規(guī)定在實(shí)踐中有一系列操作難度。新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過分推崇賬面價(jià)值反而偏離了歷史成本計(jì)價(jià)原則。
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