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會(huì)計(jì)規(guī)范中對(duì)固定資產(chǎn)核算的規(guī)定之差異

來(lái)源: 徐衛(wèi)紅 編輯: 2003/09/02 10:41:09  字體:
  摘要:《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———固定資產(chǎn)》中有關(guān)固定資產(chǎn)核算規(guī)定的差異有:定義不同、確認(rèn)條件的差異、初始計(jì)量不同、折舊核算的不同、減值與披露等方面的差異。納入《準(zhǔn)則》實(shí)施范圍的企業(yè),其實(shí)務(wù)處理應(yīng)按《準(zhǔn)則》規(guī)范進(jìn)行。

  關(guān)鍵詞:企業(yè)會(huì)計(jì)制度;企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;固定資產(chǎn)核算

  為了規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作,提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,財(cái)政部于2000年12月29日正式頒布了《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》(以下簡(jiǎn)稱《制度》),并于2001年1月1日起在股份有限公司范圍內(nèi)執(zhí)行。為了進(jìn)一步規(guī)范固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算,財(cái)政部于2001年11月9日正式頒布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———固定資產(chǎn)》(以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》),并于2002年1月1日起在股份有限公司范圍內(nèi)施行,同時(shí)鼓勵(lì)在其它企業(yè)施行?,F(xiàn)就《制度》與《準(zhǔn)則》中有關(guān)固定資產(chǎn)核算的規(guī)定做一比較。

  一、固定資產(chǎn)的定義不同

  《制度》中將固定資產(chǎn)定義為“指企業(yè)使用期限超過(guò)1年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其它與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要設(shè)備物品,單位價(jià)值在2000元以上,并且使用年限超過(guò)2年的,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)?!薄稖?zhǔn)則》的定義為“指同時(shí)具有以下特征的有形資產(chǎn):(1)為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的;(2)使用年限超過(guò)1年;(3)單位價(jià)值較高?!庇梢陨蟽蓚€(gè)定義對(duì)比可以看出,《準(zhǔn)則》在強(qiáng)調(diào)持有固定資產(chǎn)的目的和具有實(shí)物形態(tài)這兩個(gè)基本特征外,還強(qiáng)調(diào)了固定資產(chǎn)的使用年限超過(guò)1年和單位價(jià)值較高這兩個(gè)特征。由于不同行業(yè)以及同行業(yè)的不同企業(yè),其經(jīng)營(yíng)方式、資產(chǎn)規(guī)模及其資產(chǎn)管理方式往往存在較大差別,如果強(qiáng)制要求所有企業(yè)執(zhí)行同樣的固定資產(chǎn)價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)(比如,單位價(jià)值2000元以上),既不切合實(shí)際,也不利于真實(shí)地反映企業(yè)固定資產(chǎn)信息,因此《準(zhǔn)則》未給出固定資產(chǎn)的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn),這符合國(guó)際會(huì)計(jì)慣例,也符合我國(guó)會(huì)計(jì)改革的思路,在實(shí)務(wù)中,企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式,結(jié)合本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn),具體確定固定資產(chǎn)的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)。

  二、固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的差異

  《制度》中規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)定義來(lái)確認(rèn)?!稖?zhǔn)則》中規(guī)定除符合固定資產(chǎn)定義外,還需要符合以下兩個(gè)條件:(1)該固定資產(chǎn)包含的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)。(2)該固定資產(chǎn)的成本能夠可靠地計(jì)量?!稖?zhǔn)則》中上述規(guī)定明確了企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)定義和確認(rèn)條件,考慮企業(yè)的具體情況加以判斷。固定資產(chǎn)屬于資產(chǎn)中的重要一類,資產(chǎn)最為重要的特征是預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,因此,對(duì)固定資產(chǎn)的確認(rèn),關(guān)鍵是需要判斷其所包含的經(jīng)濟(jì)利益是否很有可能流入企業(yè),只有某一固定資產(chǎn)包含的經(jīng)濟(jì)利益很有可能流入企業(yè),并同時(shí)滿足固定資產(chǎn)確認(rèn)的其它條件,那么企業(yè)應(yīng)將其確認(rèn)為固定資產(chǎn);成本能夠可靠計(jì)量,也是資產(chǎn)確認(rèn)的一項(xiàng)基本條件,固定資產(chǎn)作為企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分,要予以確認(rèn),其為取得該固定資產(chǎn)而發(fā)生的支出也必須能夠確切地計(jì)量或合理地估計(jì)。如果固定資產(chǎn)的成本能夠可靠地計(jì)量,并同時(shí)滿足其它確認(rèn)條件,才能將其作為固定資產(chǎn)在會(huì)計(jì)報(bào)表中加以確認(rèn)。所以《準(zhǔn)則》中對(duì)固定資產(chǎn)確認(rèn)的這兩個(gè)條件進(jìn)行明確。

  三、固定資產(chǎn)的初始計(jì)量不同

  《制度》中對(duì)外購(gòu)固定資產(chǎn)、自行建造固定資產(chǎn)、投資者投入的固定資產(chǎn)、融資租入固定資產(chǎn)、改擴(kuò)建固定資產(chǎn)、債務(wù)重組取得的固定資產(chǎn)、非貨幣交易換入固定資產(chǎn)、接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)、盤(pán)盈固定資產(chǎn)、無(wú)償調(diào)入的固定資產(chǎn)的初始計(jì)量做了規(guī)定。《準(zhǔn)則》中對(duì)外購(gòu)固定資產(chǎn)、自行建造固定資產(chǎn)、投資者投入的固定資產(chǎn)、融資租入固定資產(chǎn)、債務(wù)重組取得的固定資產(chǎn)、非貨幣交易換入固定資產(chǎn)、接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)、盤(pán)盈固定資產(chǎn)的初始計(jì)量做了規(guī)定。《準(zhǔn)則》中初始計(jì)量部分對(duì)改擴(kuò)建與無(wú)償調(diào)入兩個(gè)途徑來(lái)源的固定資產(chǎn)的計(jì)量沒(méi)有明確規(guī)定,而是將改擴(kuò)建作為固定資產(chǎn)后續(xù)支出單獨(dú)規(guī)定,因?yàn)槠髽I(yè)的固定資產(chǎn)投入使用后,為了適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的需要,或者為維護(hù)或提高固定資產(chǎn)的使用效能,往往需要對(duì)現(xiàn)有固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)、改建、擴(kuò)建或改良,《準(zhǔn)則》規(guī)定如果這些支出增強(qiáng)了固定資產(chǎn)獲取未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的能力,提高了固定資產(chǎn)的性能,應(yīng)將該維護(hù)、改建或改良的支出(即后續(xù)支出)計(jì)入固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值,否則,應(yīng)將其費(fèi)用化,計(jì)入發(fā)生當(dāng)期的損益。與《制度》相比較,《準(zhǔn)則》不再將固定資產(chǎn)的后續(xù)支出簡(jiǎn)單地劃分為固定資產(chǎn)改擴(kuò)建、固定資產(chǎn)改良、固定資產(chǎn)大修理、固定資產(chǎn)中小修理,而是注重后續(xù)支出的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),體現(xiàn)實(shí)質(zhì)重于形式的原則。

  四、固定資產(chǎn)的折舊核算的不同

 ?。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)折舊的范圍

  《制度》規(guī)定,下列固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)計(jì)提折舊:房屋和建筑物;在用的機(jī)器設(shè)備、儀器儀表、運(yùn)輸工具、工具器具;季節(jié)性停用、大修理停用的固定資產(chǎn);融資租入和以經(jīng)營(yíng)租賃方式租出的固定資產(chǎn)。下列固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊:房屋、建筑物以外的末使用、不需用固定資產(chǎn);以經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的固定資產(chǎn);已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn);按規(guī)定單獨(dú)估價(jià)作為固定資產(chǎn)入賬的土地?!稖?zhǔn)則》規(guī)定,除下列情況外,都應(yīng)計(jì)提折舊:第一,已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)。第二,按照規(guī)定單獨(dú)估價(jià)作為固定資產(chǎn)入賬的土地。與《制度》相比,《準(zhǔn)則》擴(kuò)大了固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的范圍,將以前不計(jì)提折舊的“未使用、不需用的固定資產(chǎn)”也納入折舊計(jì)提范圍。這有利于促使企業(yè)充分利用固定資產(chǎn),及時(shí)處置不需用的固定資產(chǎn)。

 ?。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)預(yù)計(jì)使用年限的確定

  《制度》規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式合理地確定固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限和預(yù)計(jì)凈殘值?!稖?zhǔn)則》規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式合理地確定固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限和預(yù)計(jì)凈殘值。企業(yè)在確定固定資產(chǎn)的使用壽命時(shí),主要應(yīng)當(dāng)考慮下列因素:(1)該資產(chǎn)的預(yù)計(jì)生產(chǎn)能力或?qū)嵨锂a(chǎn)量;(2)該資產(chǎn)的有形損耗,如設(shè)備使用中發(fā)生磨損、房屋建筑物受到自然侵蝕等;(3)該資產(chǎn)的無(wú)形損耗,如因新技術(shù)的出現(xiàn)而使現(xiàn)有的技術(shù)水平相對(duì)陳舊、市場(chǎng)需求變化使產(chǎn)品過(guò)時(shí)等;(4)有關(guān)資產(chǎn)使用的法律或者類似的限制。另《準(zhǔn)則》規(guī)定了企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)固定資產(chǎn)的使用壽命進(jìn)行復(fù)核。與《制度》相比,《準(zhǔn)則》明確了確定固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)使用年限時(shí)主要應(yīng)考慮的因素,用以指導(dǎo)會(huì)計(jì)實(shí)踐工作;增加了固定資產(chǎn)使用壽命的復(fù)核內(nèi)容。

  五、固定資產(chǎn)的減值與披露方面的差異

  (一)固定資產(chǎn)減值

  《制度》只規(guī)定企業(yè)的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)在期末時(shí)按照賬面價(jià)值與可收回金額孰低計(jì)量,對(duì)可收回金額低于賬面價(jià)值的差額,應(yīng)當(dāng)計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。《準(zhǔn)則》從固定資產(chǎn)減值的判斷標(biāo)準(zhǔn)、固定資產(chǎn)減值損失的確認(rèn)、已確認(rèn)的固定資產(chǎn)減值損失的轉(zhuǎn)回、確認(rèn)減值損失后計(jì)提折舊等問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。

 ?。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)披露

  《制度》對(duì)固定資產(chǎn)的表外披露無(wú)規(guī)定?!稖?zhǔn)則》基于會(huì)計(jì)核算的相關(guān)性、重要性原則以及成本效益的原則,規(guī)定了一般情況下,企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露十個(gè)方面的具體信息。應(yīng)該明確,《準(zhǔn)則》、《制度》都是為企業(yè)提供一套規(guī)范的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),要求企業(yè)用這套標(biāo)準(zhǔn)去指導(dǎo)企業(yè)會(huì)計(jì)工作,去規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)行為,對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行正確的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告,以便提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的會(huì)計(jì)信息,使這些信息具有可比性和有用性的特點(diǎn)。但由于《制度》、《準(zhǔn)則》相關(guān)規(guī)定存在著一定的差異,在實(shí)踐中應(yīng)把握如何運(yùn)用,《制度》在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理方面給予企業(yè)會(huì)計(jì)人員留下了較大的職業(yè)判斷空間,原則性強(qiáng),但某些方面可操作性不強(qiáng)。而《準(zhǔn)則》在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理方面具有很強(qiáng)的可操作性,指導(dǎo)會(huì)計(jì)的實(shí)踐工作。所以,納入《準(zhǔn)則》實(shí)施范圍的企業(yè),其實(shí)務(wù)處理應(yīng)按《準(zhǔn)則》的規(guī)范進(jìn)行。而且《準(zhǔn)則》替代《制度》是與國(guó)際接軌的需要,是會(huì)計(jì)規(guī)范發(fā)展的必然結(jié)果。

  參考文獻(xiàn):

  [1]《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》財(cái)政部財(cái)會(huì)[2000]25號(hào)

  [2]《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———固定資產(chǎn)》財(cái)政部[2001]

  [3]財(cái)政部會(huì)計(jì)司。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,會(huì)計(jì)制度講解[M].北京:中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2002.
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