工行股改在向國際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)靠攏的同時(shí)，也在向美國會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)靠攏。

　　在28日下午工行股份公司成立儀式記者招待會(huì)后，新任行長楊凱生對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》表示，“工商銀行現(xiàn)在的不良貸款撥備覆蓋率為100%.”他解釋說，“不同會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)有不同情況。按撥備余額與應(yīng)計(jì)撥備算，撥備覆蓋率達(dá)到了100%.”

　　對(duì)于工行具體的上市地，楊凱生表示現(xiàn)在還沒有最后決定。

　　中、建兩行在會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)換中，都只參照了國際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（IASB），而美國公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（GAAP）則是根據(jù)美國證券市場的特定情況制定的。

　　工行股份公司的成立將呈現(xiàn)出比中、建兩行更高的重量級(jí)別，這一重量絕不僅僅體現(xiàn)于工行財(cái)務(wù)重組盡職調(diào)查后形成的重達(dá)80噸的材料。一個(gè)“很不一樣”的細(xì)節(jié)是，當(dāng)本報(bào)記者詢問楊凱生“銀監(jiān)會(huì)是否像對(duì)中、建兩行那樣給工行出臺(tái)股改指引，匯金是否提出了股本回報(bào)率要求”時(shí)，得到的回答都是“沒有”。中、建兩行的股改指引中突出的一項(xiàng)就是對(duì)撥備覆蓋率的指標(biāo)要求。

　　由此來審視工行的股改，會(huì)感到?jīng)Q策層對(duì)國有銀行改革的規(guī)律性已有了更深的把握。決策層意識(shí)到財(cái)務(wù)重組和上市只是手段，而目的是建立以規(guī)范的產(chǎn)權(quán)制度和公司治理結(jié)構(gòu)為特征的現(xiàn)代金融公司。如楊凱生在記者會(huì)上所言：“如果說我們的股改方案和兄弟行作比較的話，我覺得很好地體現(xiàn)了國務(wù)院國有商業(yè)銀行股份制改革領(lǐng)導(dǎo)小組作為一行一策的指導(dǎo)思想，例如我們的注資方案和兄弟行有所不同，大家都知道匯金公司給我們注入150億美元資金，同時(shí)財(cái)政部保留了原先注冊資本里面人民幣1240億元，構(gòu)成整個(gè)2480億元實(shí)收資本�！憋@然，政府的注資只是幫助其把資本充足率提高到巴塞爾協(xié)議規(guī)定的8%的及格線，工行還須自己付出更大努力。

　　“工行股改成敗關(guān)系中國金融改革全局。”董事長姜建清在成立儀式上的發(fā)言對(duì)上述“變化”做了解讀，“工行此次財(cái)務(wù)重組進(jìn)行股份制改造，乃至公開上市，都是國有商業(yè)銀行總體改革進(jìn)程中一個(gè)階段和環(huán)節(jié)，并非最終目的，股份制改革將使中國國有商業(yè)銀行經(jīng)歷前所未有的制度變遷，因此工商銀行一直將建立完善的公司治理機(jī)制作為改制工作的重中之重�！�

　　“不一樣”的股改造就了“不一樣”的董事會(huì)結(jié)構(gòu)，央行行長助理劉士余告訴本報(bào)記者，工行董事會(huì)內(nèi)，匯金和財(cái)政部派出的董事數(shù)目對(duì)等，都是三人，即“1+3+3+3+3”，另外包括1名董事長、3名執(zhí)行董事、3名獨(dú)立董事。當(dāng)記者問他兩家股東誰說了算時(shí)，他笑稱：“當(dāng)然是章程說了算�！�

　　楊凱生在記者會(huì)上再次重申：“我們初步考慮，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，是增加股本，而不是原有的股權(quán)持有者出售他們股權(quán)，所以，戰(zhàn)略投資者引入之后，財(cái)政部和匯金應(yīng)該等比例降低股權(quán)比例，不存在哪一方多降哪一方少降的問題�！�

　　楊凱生強(qiáng)調(diào)工行會(huì)在一年內(nèi)上市，這一年，最大的挑戰(zhàn)會(huì)在哪里？楊凱生說，加快分支行的系統(tǒng)改革，如何使36萬員工都不能置身事外，顯然比“80噸”的財(cái)務(wù)重組更為繁雜。