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確定固定資產(chǎn)入賬價值之我見

2005-10-27 10:27 來源:

  一、自行建造的固定資產(chǎn)的入賬價值

  《企業(yè)會計制度》規(guī)定:對于自行建造的固定資產(chǎn),按建造該固定資產(chǎn)達到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的全部支出,作為入賬價值。筆者認為,這一處理方法會影響固定資產(chǎn)入賬價值的可比性,特提出如下意見。

  首先,各個企業(yè)之間的管理水平、勞動生產(chǎn)率是不一樣的,那么在自行建造固定資產(chǎn)時,其發(fā)生的成本費用肯定就會有所不同,進而使得相同性能、相同效用的固定資產(chǎn)的入賬價值不一致。其次,若固定資產(chǎn)的建造資金來源于借款,按照《企業(yè)會計制度》的規(guī)定,在該固定資產(chǎn)建造期間,借款費用必須資本化,無疑又加大了固定資產(chǎn)的入賬價值的差別。另外,若企業(yè)有意操縱利潤和隨意擴大資產(chǎn)規(guī)模,則它又成了一個可以利用的工具。相同的固定資產(chǎn),由于是不同的企業(yè)自行建造,資金來源不一樣,就使得有不同的入賬價值,顯然有悖于會計原則。

  如何確定固定資產(chǎn)的入賬價值?不妨按如下順序:①同類或類似固定資產(chǎn)有市場價格的,以此為基礎(chǔ)進行適當?shù)男拚,確定為入賬價值。②如果沒有市價,自行建造的固定資產(chǎn)的各項支出有定額標準的,按定額標準確認入賬價值。與定額標準不符的部分列入當期損益。③既沒有市價參考,又沒有可行的定額標準的,可按自行建造的固定資產(chǎn)的預(yù)見未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值確定入賬價值。

  在《企業(yè)會計制度》中,規(guī)定對捐贈方?jīng)]有提供有關(guān)憑據(jù)的,可以按現(xiàn)行市價或預(yù)見未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值確定固定資產(chǎn)的入賬價值。因此,自行建造的固定資產(chǎn)同樣也可以采用類似的辦法確定入賬價值。

  二、外商投資企業(yè)購入國產(chǎn)設(shè)備的入賬價值

  為了鼓勵外商投資企業(yè)使用國產(chǎn)設(shè)備,根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定,外商投資企業(yè)在投資總額以內(nèi),采購國家規(guī)定的免稅范圍內(nèi)的國產(chǎn)設(shè)備,可以全額退還所購國產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)繳納的增值稅!镀髽I(yè)會計制度》規(guī)定:外商投資企業(yè)收到稅務(wù)機關(guān)退還的增值稅款,沖減固定資產(chǎn)的入賬價值。這種會計處理方式值得商榷,理由如下:

  1.不符合可比性原則。與國內(nèi)其他企業(yè)相比,在同等購置條件下,外商投資企業(yè)的國產(chǎn)設(shè)備的入賬價值要少17%左右(設(shè)備的增值稅稅率一般都是17%)。如果與進口設(shè)備相比,在性能、效用、出廠價相同的情況下,外商投資企業(yè)的固定資產(chǎn)的入賬價值差別也較大。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,國內(nèi)企業(yè)會計核算制度必將統(tǒng)一。而外商投資企業(yè)若上市,其與內(nèi)資企業(yè)的身份差距逐步縮小。由于資產(chǎn)計量的不可比,在分析有關(guān)的經(jīng)濟指標時,會計信息的使用者可能會做出不恰當?shù)呐袛嗪瓦x擇。

  2.扭曲企業(yè)之間的公平競爭。隨著我國已加入WTO,外國企業(yè)和外國資本將會以更快的步伐進入我國市場,并將普遍享有國民待遇。然而由于固定資產(chǎn)的入賬價值不同,企業(yè)計提的固定資產(chǎn)折舊費用也會不同,進而影響企業(yè)產(chǎn)品的單位成本和利潤,使原本經(jīng)濟實力雄厚、管理水平較高、研發(fā)技術(shù)先進、享有優(yōu)惠政策較多的外商投資企業(yè)相對國內(nèi)其他企業(yè)更具有了競爭優(yōu)勢。

  3.可能招致國外反傾銷報復(fù)。當前世界經(jīng)濟不景氣,貿(mào)易保護主義抬頭,出于本國利益考慮,各發(fā)達國家紛紛舉起了反傾銷的大刀。我國產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價廉,市場看好,自然成了貿(mào)易保護主義反傾銷的對象和犧牲品。我國產(chǎn)品價格低除了廉價的勞動力成本、自然資源成本外,固定資產(chǎn)折舊費用較低是不是另一個重要原因?

  筆者認為,外商投資企業(yè)購入國產(chǎn)設(shè)備的入賬價值,不應(yīng)該扣除稅務(wù)機關(guān)退還的增值稅款。從實質(zhì)重于形式原則來說,稅務(wù)機關(guān)退稅是一項體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)政策的行為,而非企業(yè)經(jīng)濟行為,實質(zhì)是為了鼓勵外商投資企業(yè)采購國產(chǎn)設(shè)備而給予的一種采購補貼,使企業(yè)能夠從采購國產(chǎn)設(shè)備中得到好處。在會計核算上可以這樣處理:外商投資企業(yè)購置國產(chǎn)設(shè)備時,按照實際支付的買價、包裝費、運輸費、安裝成本、交納的有關(guān)稅金等,作為設(shè)備的入賬價值。收到稅務(wù)機關(guān)退還的稅款,如果金額較小,按照重要性原則,可以直接計入當期損益;如果金額較大,則計入遞延收益,在相應(yīng)的會計期間內(nèi)進行合理分配。