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票據(jù)背書(shū)轉(zhuǎn)讓中的內(nèi)控管理和核算問(wèn)題

2005-12-05 09:00 來(lái)源:浙江財(cái)稅與會(huì)計(jì)·謝芳玲

  票據(jù)背書(shū)轉(zhuǎn)讓是指票據(jù)的持票人以背書(shū)形式將票據(jù)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給他人或者將一定的票據(jù)權(quán)利授予他人行使的行為。在信息化的經(jīng)濟(jì)時(shí)代,票據(jù)背書(shū)轉(zhuǎn)讓行為充分體現(xiàn)了票據(jù)作為流通證券的特征,使資金流動(dòng)快速和簡(jiǎn)便,資金時(shí)間價(jià)值最優(yōu)先化。

  但是,作為一種非普遍采用的票據(jù)行為,仍然存在著下列問(wèn)題:

  1、由于銀行不反映債權(quán)債務(wù)的收付情況,造成企業(yè)入帳依據(jù)不足或者不進(jìn)行帳務(wù)處理。對(duì)增值稅一般納稅人,其抵扣稅票得不到稅務(wù)部門(mén)的認(rèn)可(抵扣稅款必須附有銀行付款憑證);亦給客戶往來(lái)帳款的核對(duì)帶來(lái)困難。

  2、一些企業(yè)對(duì)票據(jù)行為缺乏嚴(yán)格的內(nèi)部控制規(guī)范,容易為公款私吞、資金帳外循環(huán)、個(gè)人賺取非法時(shí)間差收益留下隱患。

  3、《票據(jù)法》規(guī)定:“背書(shū)人以背書(shū)轉(zhuǎn)讓票據(jù)后,即承擔(dān)保證其后手所持票據(jù)承兌和付款的責(zé)任”:“票據(jù)的出票人、背書(shū)人、承兌人、保證人對(duì)持票人承擔(dān)連帶責(zé)任,持票人可以不按照票據(jù)債務(wù)人的先后順序,對(duì)其中任何一人、數(shù)人或全體行使追索權(quán)”。因此,有關(guān)各方均對(duì)付款人資金不足承擔(dān)連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),有的企業(yè)由于票據(jù)填制不規(guī)范而造成資金管理的漏洞,還會(huì)給企業(yè)帶來(lái)或有損失。

  針對(duì)上述問(wèn)題,筆者認(rèn)為,企業(yè)應(yīng)采取相應(yīng)措施規(guī)范票據(jù)轉(zhuǎn)讓行為:

  1、健全內(nèi)部控制制度,制定嚴(yán)格的出納人員崗位職責(zé)與考核辦法,明確印鑒章的分離保管制度及內(nèi)部稽核制度,通過(guò)授權(quán)控制、分工控制、業(yè)務(wù)記錄控制等牽制并規(guī)范相關(guān)人員的行為。

  2、制定票據(jù)背書(shū)轉(zhuǎn)讓的流程規(guī)范和審批制度,主要是設(shè)計(jì)好票據(jù)背書(shū)轉(zhuǎn)讓審批單,要根據(jù)收支兩條線分別按照權(quán)限審批,并經(jīng)財(cái)務(wù)經(jīng)理核算,票據(jù)復(fù)印件應(yīng)作為審批單的附件做入帳依據(jù)。

  3、定期與客戶核對(duì)往來(lái)賬款。

  4、公司應(yīng)根據(jù)具體情況,制訂票據(jù)轉(zhuǎn)讓政策,確定背書(shū)轉(zhuǎn)讓的具體對(duì)象及條件。在一般情況下,企業(yè)對(duì)付出票據(jù)應(yīng)加蓋不得轉(zhuǎn)讓字樣,對(duì)收入票據(jù)應(yīng)及時(shí)記載“委托銀行收款”字樣,避免或有損失。